Дело № 5-1054/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 сентября 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 311 Останкинского района г. Москвы Ларина А.Д., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 310 района Ростокино г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный социальный университет», ОГРН ***, ИНН ***, юридический адрес: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Так 31.06.2025 года в 00 час. 01 мин. ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» не выполнило предписание ОАТИ г. Москвы № 00250767200157083 от 28.04.2025 г., а именно: в срок до 30.06.2025 года не организовало работы по ремонту облицовки фасада и покраске ограждения территории по адресу: г. Москва, ул. ***, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Защитник ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» - ФИО1 в судебное заседание явился, вину ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал, указав, что требования предписания ОАТИ г. Москвы № 00250767200157083 от 28.04.2025 г. не были своевременно исполнены в связи с отсутствием финансирования, однако в настоящее время все указанные в данном предписании работы произведены, в связи с чем защитник ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» просил освободить университет от административной ответственности и прекратить производство по делу либо назначить минимальное наказание.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и вина ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения;

- предписанием ОАТИ г. Москвы № 00250767200157083 от 28.04.2025 г., которым ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» предписано в срок до 30 июня 2025 г. организовать работы по ремонту облицовки фасада и покраске ограждения территории по адресу: г. Москва, ул. ***. Указанное предписание направлено по юридическому адресу ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» 29.04.2025 г. (РПО 80112708333871) и было получено университетом 13.05.2025 г., о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления, полученный с официального сайта АО «Почта России»;

- заданиями ОАТИ г. Москвы от 28.04.2025 г. № 00250767200157083 и от 01.07.2025 г. № 00171654 о проведении выездного обследования;

- протоколами осмотров от 28.04.2025 г. № 00250767200157083 и от 01.07.2025 г. № 00171654;

- актами выездного обследования от 28.04.2025 г. и от 01.07.2025 г.;

- фотоматериалами.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у мирового судьи сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» соблюдены.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Объективная сторона административных правонарушений, предусмотренных в ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль или об устранении нарушений законодательства, выявленных упомянутым органом (должностным лицом) самостоятельно либо ставших ему известными.

Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является законность предписания, выданного органом (должностным лицом), осуществляющим государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» не устранило допущенные нарушения в срок, установленный надзорным органом в предписании, и не приняло все зависящие от него меры по надлежащему и своевременному исполнению предписания ОАТИ г. Москвы № 00250767200157083 от 28.04.2025 г., при этом на момент рассмотрения дела об административном правонарушении данное предписание в установленном порядке незаконным не признано и не отменено.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья признает их достоверными и достаточными для признания ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает необходимым назначить ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный социальный университет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805010543102507247, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1054/310/2025, постановление от 22.09.2025 по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФГБОУ ВО "РГСУ". Судебный участок № 310 тел.: <***>.

Разъяснить Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российский государственный социальный университет» положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (лично, посредством почтовой связи или по электронной почте mirsud310@ums-mos.ru с указанием номера дела № 5-1054/2025).

Постановление в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Останкинский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Д. Ларина