Постановление по делу № 5-1258/2023 от 29.11.2023

УИД23MS0097-01-2023-004750-10

Дело № 5-1258/2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2023 года г. Сочи

Мировой судья судебного участка № 97 Хостинского района г.Сочи Краснодарского края Рассохин Д.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела, поступившие из Управления надзорной деятельности и профилактической работы Территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Омскому району об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 В.1 (далее-ИП ФИО1 В.1), <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, гражданка Российской Федерации, паспорт: <НОМЕР>, привлекаемой по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (далее-КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении государственным инспектором Омского района по пожарному надзору ФИО2 А.2 установлено, что ФИО1 В.1, являясь индивидуальным предпринимателем, в период с 11.10.2023 по 24.10.2023 в соответствии с планом проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в области пожарной безопасности Главного управления МЧС России по Омской области на 2023 год, запланировано проведение планового рейдового осмотра объекта защиты (спальный корпус № 1) кадастровый номер <НОМЕР>, расположенного по адресу: <...>, правообладателем которого, согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.09.2023г. <НОМЕР>, является ФИО1 В.1 (далее - Контролируемое лицо). Согласно Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 В.1, является индивидуальным предпринимателем. Информация о проведении планового рейдового осмотра размещена едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий КНМ <НОМЕР>. 21.09.2023 на адрес регистрации Контролируемого лица по средствам почтовой связи заказным письмом с идентификационным номером <НОМЕР> направлены решение о проведении планового рейдового осмотра от 20.09.2023 <НОМЕР> и уведомление от 21.09.2023 <НОМЕР>. Указанные документы Контролируемым лицом получены не были, о чем свидетельствует отчет с сайта «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>. Причина неполучения корреспонденции не ясна. 09.10.2023 на адрес электронной почты, указанный в Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20.09.2023 <НОМЕР>, повторно направлены решение о проведении планового рейдового осмотра от 20.09.2023 <НОМЕР> и уведомление от 21.09.2023 <НОМЕР>, о чем свидетельствует распечатка с адреса электронной почты территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Омскому району. Согласно уведомления, осмотр объекта защиты был запланирован на 11.10.2023 в 10 часов 00 минут. По прибытию в указанное время по указанному адресу для проведения планового рейдового осмотра, при входе на территорию присутствовал ФИО3 Э.3, который представился главным инженером и одновременно представителем ООО «Серебряный бор». ФИО3 Э.3, пояснил, что в настоящее время ФИО1 В.1, которая также является директором ООО «Серебряный бор» находится в командировке в г. Сочи. В период с 16.10.2023 г.-17.10.2023 г. в город Омск, учитывая отсутствие контролируемого лица, либо представителя контролируемого лица при проведении планового рейдового осмотра 11.10.2023 в 10 часов 00 минут, сделан вывод о том, что контрольные (надзорные) действия в рамках планового рейдового осмотра в отношении контролируемого лица провести в назначенные дату и время не представляется возможным. Действия контролируемого лица квалифицированы в соответствии с ч. 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам был составлен акт проведения осмотра от 11.10.2023, объяснение ФИО3 Э.3 от 11.10.2023., а также и протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении контролируемого лица, который 13.10.2023 направлен на адрес регистрации контролируемого лица по средствам почтовой связи заказным письмом <НОМЕР>.

На основании вышеизложенного, ИП ФИО1 В.1 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

В судебные заседания, назначенные на 08.11.2023 г. и 29.11.2023 г. ИП ФИО1 В.1 не явилась, о месте и времени слушания дела, уведомлена надлежащим образом, путем направления судебных повесток, причины неявки суду неизвестны. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. С учетом требований закона и разъяснений данных п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 г. №5, в целях соблюдения, установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судье, необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть, произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС- сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. В связи с изложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенной ИП ФИО1 В.1, от которой ходатайств об отложении дела не поступало. Мировой судья, исследовав представленный материал об административном правонарушении, считает вину ИП ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, полностью доказанной представленными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 11.10.2023 г., объяснениями ФИО3 Э.3, копией решения от 20.09.2023 г., отчётами отслеживания отправлений, выпиской ЕГРИП и другими доказательствами, имеющихся в материалах дела в совокупности. В соответствии с ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В силу ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении административного наказания судом, учитываются обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновной. Обстоятельств, в силу ст.4.3 КоАП РФ, мировой судья, которые относится к отягчающему наказание, не установлено. Обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено, в связи с чем, мировой судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 В.1 наказание в виде минимального штрафа. Данная мера ответственности, по мнению мирового судьи, направлена на исправление правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, кроме того, мера ответственности соразмерна совершенному ИП ФИО1 В.1, административному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 2 ст. 25.1 Ко АП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), адрес: <...>, банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, ИНН: <***>, КПП: 230801001, номер счета 03100643000000011800, БИК 010349101, р/сч: <***>, ОКТМО 03726000, КБК: 83611601193010401140, УИН 0411434009701258230194114. Разъяснить, что согласно п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хостинский районный суд г. Сочи, через мирового судью, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Д.А. Рассохин

УИД23MS0097-01-2023-004205-93

Дело № 5-1171/2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 октября 2023 года г. Сочи

Мировой судья судебного участка № 97 Хостинского района г.Сочи Краснодарского края Рассохин Д.А., рассмотрев в судебном заседании, поступивший из ФСГС УФСГС по КК и Республики Адыгея материал об административном правонарушении в отношении председателя правления ТСН «Учительская 24:7» Безуса И.О.5, <ДАТА19> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданин Российской Федерации, паспорт: <НОМЕР>, привлекаемого по ст. 19.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении главным специалистом-эспертом административного отдела Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО4 А.6 установлено, что ФИО5 О.5, 05.08.2023 года <...> совершил непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ на основании ст. 29.13 КоАП РФ 14.06.2023 г. было вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения (ИВ-Т25-19/1971-ДР), которое было направлено руководителю ТСН «Учительская 24:7», представление возвращено в адрес Краснодарстат и вручено отправителю 04.07.2023 г., срок ответа истёк 04.08.2023 г., в связи с чем в отношении ФИО5 О.5 был составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.6 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО5 О.5 не явился, о месте и времени слушания дела, уведомлен надлежащим образом, путем направления судебной повестки, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. С учетом требований закона и разъяснений данных п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 г. №5, в целях соблюдения, установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судье, необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть, произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС- сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. В связи с изложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного Безуса И.О.5, от которого ходатайств об отложении дела не поступало. Мировой судья, исследовав представленный материал об административном правонарушении, считает вину Безуса И.О.5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, полностью доказанной представленными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.09.2023 г., копией представления от 14.06.2023 г. и другими доказательствами, имеющихся в материалах дела в совокупности. В соответствии со ст.19.6 КоАП РФ, непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. В силу ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении административного наказания судом, учитываются обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, в силу ст.4.3 КоАП РФ, мировой судья, которые относится к отягчающему наказание, не установлено. Обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено, в связи с чем, мировой судья считает необходимым назначить ФИО5 О.5 наказание в виде минимального штрафа. Данная мера ответственности, по мнению мирового судьи, направлена на исправление правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, кроме того, мера ответственности соразмерна совершенному Безусом И.О.5, административному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 2 ст. 25.1 Ко АП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя правления ТСН «Учительская 24:7» Безуса И.О.5, <ДАТА19> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданин Российской Федерации, паспорт: <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), адрес: <...>, банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, ИНН: <***>, КПП: 230801001, номер счета 03100643000000011800, БИК 010349101, р/сч: <***>, ОКТМО 03726000, КБК: 83611601193019000140, УИН 0411434009701171230001969. Разъяснить, что согласно п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья: Д.А. Рассохин