Дело № 5-55-362/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Урюпинск
пер.Большой, д.1 16 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области В.Ф. Рузанов,
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 29 сентября 2023 года, в отношении должностного лица -директора ООО «Никольское» ФИО1, родившегося <ДАТА3>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, место исполнения должностных обязанностей: пер. Яйцебазы, д.3, г.Урюпинск, Волгоградская область, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Директором ООО «Никольское» - ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Никольское», в нарушение ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не представил в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2023 года. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судебные извещения, направленные ФИО1 по месту жительства и по адресу исполнения должностных обязанностей, вернулись невостребованными (л.д.16-17).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1 в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются собранными материалами.
Согласно ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Объективная сторона состава правонарушения состоит в непредставлении в установленный срок сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов.
Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В силу положений статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 года №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" определено, что страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.
Порядок и сроки представления территориальному органу фонда социального страхования расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам определен, в том числе, статьей 24 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний". Из приведенных выше нормативных положений следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в фонд социального страхования отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя. Как следует из материалов дела, ООО «Никольское» зарегистрирован в качестве юридического лица 17.07.2015 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда, о чем выдано свидетельство и внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц, номер № 1153457000586. В качестве страхователя Общество зарегистрировано государственным учреждением - Волгоградским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации 21.07.2015 года, регистрационный номер №3410063200. Таким образом, ООО «Никольское» как юридической лицо в силу закона является страхователем и не может быть освобождено от обязанности по представлению в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту регистрации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. При этом ФИО1, являющийся директором ООО «Никольское» и имеющий право действовать от имени юридического лица, обладающий необходимым для этого объемом полномочий, является ответственным должностным лицом и по смыслу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несет административную ответственность за нарушение вышеуказанных требований закона. В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения генеральным директором ООО «Никольское» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вина в этом правонарушении подтверждаются совокупностью иных исследованных в судебном заседании доказательств: - протоколом № 272533 об административном правонарушении от 15 сентября 2023 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д.3); - сведениями из системы электронного документооборота о проведении контрольных мероприятий, согласно которым ООО «Никольское» за отчетный период -1 квартал 2023 года, представил отчет по форме 4- ФССП - 26 апреля 2023, источник получения расчета - электронный документ (ЭЦП) (л.д.13); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой на дату составления протокола, ООО «Никольское» является действующим юридическим лицом, директором которого является ФИО1 (л.д.7-8). Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Никольское» не предоставил в Фонд социального страхования расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 года, в то время как должен был представить на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. При этом, доказательств того, что директором ООО «Никольское» ФИО1, являющегося должностным лицом общества в отчетный период 1 квартал 2023 года, были предприняты все необходимые и достаточные меры по соблюдению требований законодательства и недопущению правонарушения, а также невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении применительно к статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с чем, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, и его действия (бездействие) правильно квалифицированы по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, мировой судья учитывает совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. С учетом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу - директору ООО «Никольское» ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, поскольку обстоятельств, способствовавших назначению более строгого размера наказания, судом не установлено и суду не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора ООО «Никольское» - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф перечислять: Получатель: УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010); ИНН <***>, КПП 344501001, ОКТМО 18605000, банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ/УФК по Волгоградской области г.Волгоград, расчетный счет: <***>, БИК 011806101; кор. счет: 40102810445370000021, КБК 79711601230060003140, назначение платежа - штраф за административное правонарушение, протокол № 272533 от 15 сентября 2023 года. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок №55 (пер.Большой, д.1 г.Урюпинска), либо на адрес электронной почты su055@volganet.ru. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области.
Мировой судья: В.Ф. Рузанов