№5-708/2023 57MS0023-01-2023-003893-27 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности
20 декабря 2023 года г. Ливны Орловская область
Мировой судья судебного участка № 2 города Ливны и Ливенского района Орловской области Алёшина Е.А., рассмотрев в помещение судебного участка, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
01.04.2023 в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь главой администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области, расположенного по адресу: Орловская область, Ливенский район, д. Здоровецкие выселки, ул. Центральная, д. 71, несвоевременно (03.04.2023) представила в налоговый орган годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2022 г., срок предоставления - не позднее 31.03.2023.
ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о времени, дате и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по известному суду адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, заказной почтой, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие суду не представила. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные правовые нормы, мировой судья полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в ее отсутствие. Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (все нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрена обязанность налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) представлять в установленном порядке в налоговые органы налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. На основании пунктом 5 статьи 23 названного кодекса за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. Подпунктом 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено данным подпунктом. На основании пункта 1 статьи 27 указанного кодекса законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Изучив письменные материалы дела, суд находит вину ФИО1, как главы администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, доказанной, что подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 57002329700109600002 от 15.11.2023, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1, как должностным лицом, административного правонарушения; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерское (финансовой) отчетности, из которой усматривается, что бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2022 г. была представлена администрацией Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области 03.04.2023; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что главой администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области является ФИО1, которая также является, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица.
Таким образом, факт совершения главой администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.
При назначении наказания главе администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области ФИО1 мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ей меру административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Руководствуясь ст.ст. 22.1,23.1,29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - главу администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек. Сумма административного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Орловской области - Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, 04542200470, кор/с 40102810545370000046, Отделение Орёл Банка России, ИНН <***>, ОКТМО 54705000, КПП 575101001, БИК 015402901, КБК 80511601153010000140, УИН 0411871200003300001655259, номер счета получателя 03100643000000015400, штраф по делу №5-708/2023. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 города Ливны и Ливенского района Орловской области.
Мировой судья Е.А. Алёшина