2025-09-27 03:19:23 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

дело № 5-44-210/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 июля 2025 года г.Палласовка Волгоградская область Мировой судья судебного участка №44 Палласовского судебного района Волгоградской области Мариняк М.А., адрес: ул.Береговая, д.77 г.Палласовка Волгоградская область, 404264, рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 27 июня 2025 года в отношении должностного лица - председателя Палласовской районной организации Волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ФИО1- <ДАТА3> рождения, родившейся в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив материалы дела

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 44 Палласовского судебного района Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении председателя Палласовской районной организации Волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ФИО1, согласно которому, председателем Палласовской районной организации Волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ФИО1 не предоставлена, в Межрайонную ИФНС РФ №1 по Волгоградской области бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2024 год, срок предоставления которой установлен не позднее 31 марта 2025 года. Бездействие должностного лица - председателя Палласовской районной организации Волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ФИО1 квалифицировано по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил на рассмотрение по месту исполнения должностных обязанностей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за три дня до истечения срока привлечения к административной ответственности.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации и месту исполнения должностных обязанностей, указанным в протоколе об административном правонарушении, при этом, заказная почтовая корреспонденция, направленная в её адрес, возвращена в судебный участок с отметкой «истек срок хранения» (ШПИ:80086911880395;80086911880449). При указанных обстоятельствах, поскольку судом приняты необходимые меры по надлежащему извещению ФИО1, ходатайств об отложении судебного разбирательства от неё не поступило, мировой судья расценивает нежелание ФИО1 получать почтовую корреспонденцию с извещением о времени и месте судебного разбирательства дела, как способ избежать ответственности за совершенное правонарушение, в связи с чем, признает её извещение надлежащим и считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель Межрайонной ИФНС РФ №1 по Волгоградскойобласти в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся, в том числе в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

Порядок представления одного обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики регламентирован Федеральным законом от 06.12.2011 №402-ФЗ "О бухгалтерском учете". В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.18 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ "О бухгалтерском учете" обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации. Обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. Пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности. В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ"О бухгалтерском учете" отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.

На основании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах власти и организациях.

При рассмотрении дела установлено, что председателем Палласовской районной организации Волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ФИО1, не предоставлена в Межрайонную ИФНС РФ №1 по Волгоградской области, в срок не позднее 31 марта 2025 года, бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2024 год. Анализ объективной стороны данного административного правонарушения свидетельствует о том, что оно совершается в форме бездействия. В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях (п.14 абз. 3)» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней.

Таким образом, на дату рассмотрения дела, срок привлечения председателя Палласовской районной организации Волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ФИО1 к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истек, поскольку с даты совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, и до момента рассмотрения дела в суде, прошло более трех месяцев.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, административное дело в отношении председателя Палласовской районной организации Волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ФИО1 подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 4.5, 24.5 п.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, в отношении председателя Палласовской районной организации Волгоградской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копию постановления направить ФИО1 и в Межрайонную ИФНС №1 по Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 44 Палласовского судебного района Волгоградской области. Мировой судья М.А.Мариняк