Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(680000 <...>) 24 октября 2023 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка №25 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Гришина И.А., в порядке замещения мирового судьи судебного участка №28 судебного района «Центральный район г. Хабаровска», рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении: должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Успех» ФИО1, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС><АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
02.03.2023г. в 00 часов 01 мин. ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Успех», расположенного по адресу: <АДРЕС> в нарушение требований п.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставила в срок не позднее 01.03.2023 в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-Стаж за 2022 календарный год, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
ФИО1 в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем, учитывая положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, так как из разъяснений п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.05.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. от 19.12.2013г. №40) следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении строка хранения.
С учетом изложенного, принимая во внимание положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет сведения о страховом стаже застрахованных лиц о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).
За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Судом установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Успех» обязана была обеспечить представление в срок не позднее 01.03.2023 г. в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-Стаж за 2022 календарный год. Данные требования Закона должностное лицо не выполнило, указанные сведения представлены по телекоммуникационным каналам связи 25.03.2023г., то есть за пределами установленного срока.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; сведениями о стаже застрахованных лиц по Форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - календарный год 2022 г., предоставленными по телекоммуникационным каналам связи - 25.03.2023г., то есть по истечении установленного законом срока, выпиской из ЕГРЮЛ, а так же протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, и с учетом ч.3 ст.26.2 КоАП РФ признается допустимым доказательством по делу.
Действия (бездействие) ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
ФИО1 обязана была предпринять достаточные и необходимые меры для своевременного предоставления в УПФ указанных сведений, однако не приняла всех зависящих от нее мер, тем самым ее бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Оконченным данное правонарушение считается с момента, когда истек установленный законом срок для предоставления вышеуказанных сведений, в данном случае датой административного правонарушения следует считать - 02.03.2023г. 00-01 час.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения дела не истек.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, исключающих административную ответственность, не установлено.
Разрешая вопрос о виде наказания должностному лицу, мировой судья полагает возможным применение положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
На основании ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, привлечение к административной ответственности впервые, принимая во внимание, что вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не возникло, имущественный ущерб правонарушением не причинен, также учитывая, что ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, не входит в перечень исключений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным заменить наказание ФИО1 в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1.1., 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
признать должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Успех» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью его вынесшего.
Мировой судья И.А. Гришина