Решение по административному делу
Дело № 5-2/2025/1м ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Тюмень 16 января 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Тюмени Самыкина Т.П., по адресу: <...> Октября, д. 12 корп. 1, каб. 1507,
с участием: представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвоката Исаевой Е.Н., действующей на основании ордера №002916 от 16.01.2025 г., помощника прокурора Ленинского АО г. Тюмени ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Караван-Авто», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 26.12.2005 г., адрес места нахождения: 625059, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений;
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Ленинского АО г. Тюмени во исполнение поручений прокуратуры области о соблюдении законодательства об осуществлении пассажирских перевозок, законодательства в сфере обеспечения транспортной, антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры, на основании решения о проведении проверки от 13.11.2024 № 148, проведена проверка в отношении ООО «Караван-Авто», по результатам которой установлено следующее. Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «Караван-Авто» является деятельность по осуществлению регулярных перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении. В нарушение требований подпункта «м» пункта 8 раздела 3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, п. 12 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного приказом Министерства транспорта России от 29.07.2020 № 264, п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» стажировочные листы водителей ФИО2 № 609 10.09.2024, ФИО3 № 589 от 21.02.2024, ФИО4 № 601 от 29.03.2024, ФИО5 № 607 от 30.08.2024, ФИО6 № 601 от 28.03.2024, не соответствуют требованиям, в указанных листах отсутствует подпись водителя наставника и заключение специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью, о допуске (не допуске) водителя к самостоятельной работе. В нарушение требований подпункта «м» пункта 8 раздела 3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, п. 14 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом министерства транспорта РФ от 30.04.2021 № 145, проводимый анализ причин и условий, способствовавших возникновению ДТП не соответствует предъявляемым требованиям. Так, в ООО «Караван- Авто» не ведется учет соблюдения водителем в предшествовавший ДТП период режима труда и отдыха, не указано наличие у водителя взысканий в течение года, также не указано прохождение водителем повышения квалификации и профессионального мастерства, соблюдение условий стажировки. Установлено наличие диагностической карты, подтверждающей прохождение технического осмотра транспортного средства, наличие письменных обращений водителя к субъекту транспортной деятельности о выявленных в процессе эксплуатации транспортного средства неисправностях. Отсутствует фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства, соответствие указанного лица квалификационным и профессиональным требованиям, соблюдение условий и порядка проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Отсутствует фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр, соответствие указанного лица квалификационным и профессиональным требованиям, соблюдение условий и порядка проведения предрейсового медицинского осмотра. Таким образом, в действиях ООО «Караван Авто» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Представитель ООО «Караван-Авто» Исаева Е.Н. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала, пояснила что Обществом были приняты все зависящие от него меры по устранению нарушения, просит назначить наказание в виде предупреждения, так как правонарушение совершено впервые, Общество является субъектом малого предпринимательства. Помощник прокурора Ленинского АО г. Тюмени ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Просил привлечь ООО «Караван-Авто» к административной ответственности и назначить наказание в виде предупреждения. Исследовав представленные доказательства, суд считает, что вина ООО «Караван-Авто» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: - копией решения о проведении проверки № 148 от 13.11.2024 г. в отношении ООО «Караван-Авто»; - копией справки от 15.11.2024 г. о проведении мероприятия исполнения законодательства по перевозке пассажиров и багажа по поручению прокуратуры Тюменской области, в ходе которого были выявлены нарушения транспортной безопасности, а также лицензионных требований ООО «Караван-Авто»; - копиями стажировочных листов водителей и медицинских заключений предварительного (периодического) медосмотра водителей; - копией журнала учета ДТП; - копией журнала регистрации предрейсовых медосмотров водителей; - копией журнала регистрации технического состояния и выпуска на линию транспортных средств; - копией журнала учета проведения мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения; - представлением Прокуратуры Ленинского АО г. Тюмени от 22.11.2024 г. об устранении нарушений закона в отношении ООО «Караван-Авто»; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Караван-Авто» от 15.12.2024 года. Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, судья считает, что деяние ООО «Караван-Авто» необходимо квалифицировать по ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При решении вопроса о назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень совершенного деяния, имущественное и финансовое положение лица, совершившего административное правонарушение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Руководствуясь ч.3 ст.14.1.2, ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Караван-Авто» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Тюмени в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Т.П. Самыкина