Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 3-174/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 мая 2025 годаг. Сатка, Челябинская область

Мировой судья судебного участка № 3 Саткинского округа Челябинскойобласти Сазонова Ю.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, повторно не подвергавшейся наказанию за совершение однородных административных правонарушений (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Саткинском районе <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО4, (далее по тексту ИП ФИО4) (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>) осуществляя с <ДАТА4> предпринимательскую деятельность по розничной торговле товарами различного ассортимента в магазине по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, р.<АДРЕС> представила в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <АДРЕС> области уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности «Деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах», представление которого является обязательным в силу статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку данный вид деятельности входит в утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем предоставляется уведомление, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ.

ИП ФИО4 участия в судебном заседании не принимала при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, представила мировому судье ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в своё отсутствие. При таком положении, приняв необходимые меры для надлежащего извещения ИП ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело без участия ИП ФИО4, которая распорядилась предоставленнымией процессуальными правами по своему усмотрению.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах участия в судебном заседании не принимал при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В силу п. 1, 2 ст. 8 Федерального закона РФ от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляетсяюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.

Порядок представления юридическим лицом уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности установлен Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 584(далее по тексту Правила).

Согласно пункту 2 Правил, уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1, в который включена торговля розничная в неспециализированных магазинах (пункт 13).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

Как следует из материалов дела и установлено судом, <ДАТА7> во исполнение решения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах <ФИО2> от <ДАТА8> № <НОМЕР> г. проведена внеплановая выездная проверка предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1> по фактическому адресу осуществления деятельности - <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, р.п. Межевой, ул. <АДРЕС>, д. 12 (магазин).

В ходе проверки выявлено, что ИП ФИО4 осуществляет розничную торговлю большим товарным ассортиментом по указанному адресу без уведомления Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах о начале осуществления предпринимательской деятельности. По результатам проверки в отношении ИП ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО4. в его совершении подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, сведениями из налоговых органов об адресе и месте установки (применения) контрольно-кассовой техники и дате сформированного <ДАТА4> с её применением первого кассового чета (бланка строгой отчетности) за реализуемые товары, заданием на проведение мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА10>, актом, составленным по результатам обследования адреса места осуществления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО4 без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА11> с приложенными к нему фотографиями магазина и кассового чека от <ДАТА12>, информированием ИП ФИО4 от <ДАТА13> о необходимости предоставления в срок до <ДАТА14> уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, отчетом о направлении <ДАТА13> ИП ФИО4 посредством электронной почты указанного информирования, решением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах <ФИО2> от <ДАТА8> № <НОМЕР> г о проведении внеплановой выездной проверки ИП ФИО4, отчетом о направлении <ДАТА14> ИП ФИО4 посредством электронной почты указанного решения, протоколом осмотра торгового объекта - магазина по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, р.п. Межевой, ул. <АДРЕС>, д. 12, актом внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> с приложенными к нему фотографиями, предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА7>, копией договора аренды нежилого помещения - магазина, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, р.<АДРЕС> от <ДАТА15>, копией паспорта ФИО4, сведениями из ЕГРИП в отношении ИП ФИО4, выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО4, письменным объяснением ИП ФИО4 от <ДАТА16>, уведомлением ИП ФИО4 о составлении протокола об административном правонарушении № 28\01-467-2025 от <ДАТА7>, содержащим отметку об ознакомлении с ним ИП ФИО4, и другими материалами дела.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится. Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ.

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

При назначении наказания ИП ФИО4 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, её имущественное положение, признание вины в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Назначая наказание, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, необходимость достижения целей административного наказания. С учетом обстоятельств дела, суд полагает назначить наименее строгий вид наказаний, то есть штраф, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, решения вопроса о судьбе изъятых (арестованных) вещей (документов) и о возмещении имущественного ущерба, а также оснований для передачи дела на рассмотрение по подведомственности либо в органы, уполномоченные назначать наказания иного вида (применять иные меры воздействия) мировой судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.11., 32.2. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО3> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, наказанию в виде административного штрафа в сумме 3 000 (трех тысяч) рублей, уплачиваемых и зачисляемых в бюджет в соответствии с законодательством РФ.

Разъяснить, что административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а мировой судья принимает решение о привлечении виновного лица к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок 50 часов.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 745301001, УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>), р\с <***>, Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062, БИК 017501500, КБК 02411601193019000140, ОКТМО 75549000, УИН 0354696874000151543005737.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Саткинский городской суд Челябинской области с принесением жалобы мировому судье судебного участка № 3 Саткинского округа Челябинскойобласти.

Если постановление не было обжаловано, оно вступает в силу после истечения срока, установленного для обжалования.

Мировой судья Ю.А. Сазонова

Постановление не вступило в законную силу