Решение по административному делу

№5-______/2023-2-1 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

29.11.2023 <...>

Мировой судья 1-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска ФИО1, в порядке подготовки ознакомившись с административным материалом по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО УК «УЮТЕРА» Бабикова<ФИО>,

установил:

В отношении директора ООО УК «УЮТЕРА» Бабикова<ФИО> <ДАТА2> составлен протокол об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. <ДАТА3> протокол об административном правонарушении с административным материалом поступил мировому судье для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу. Между тем, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол в силу следующего. Согласно пункту 4 статьи 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, 90 календарных дней со дня совершения правонарушения. Из административного материала усматривается, что директору ООО УК «УЮТЕРА» Бабикову<ФИО> вменяется в вину неразмещение в системе ГИС ЖКХ приложений к протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома от 25.08.2023 в срок 10 дней. Учитывая изложенное, датой совершения административного правонарушения, является 04.10.2023. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности истекает 01.12.2023, поскольку 02.12.2023 является нерабочим днем, а КоАП РФ не предусмотрено оснований для перенесения срока привлечения к ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит императивного указания о способе извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, если избранный способ извещения позволяет подтвердить его получение адресатом. При этом, основным условием рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте рассмотрения дела, а также предоставление ему возможности реализовать свои права. Следовательно, извещения о дне и месте рассмотрения дела должны направляться с тем расчетом, чтобы обеспечить их получение адресатом заблаговременно до начала их проведения. Между тем, учитывая то обстоятельство, что после поступления административного материала мировому судье осталось 2 дня срока давности привлечения директора ООО УК «УЮТЕРА» Бабикова<ФИО> к административной ответственности, прихожу к выводу о том, что возможность надлежащего и заблаговременного его извещения о судебном заседании отсутствует, что препятствует полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела и не позволяет в должной степени обеспечить реализацию ФИО2<ФИО> права на судебную защиту. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, которым составлен протокол об административном правонарушении. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол. На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО УК «УЮТЕРА» Бабикова<ФИО> о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья подпись ФИО1

КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья