№ 5-660/2023/1
31МS0035-01-2023-00368-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 ноября 2023 года г. Белгород
Мировой судья судебного участка № 1 Западного округа г. Белгорода Старкова Н.Н., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности директора ООО «Перспектива» ФИО1 по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
24.10.2023 начальником отдела организации и учета страховых взносов ОСФР по Белгородской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора ООО «Перспектива» ФИО1 в том, что он не своевременно представил в территориальный орган ОСФР по Белгородской области в установленный законодательством срок (до 25.10.2022) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2022 года, представив его 26.10.2022. При подготовке к рассмотрению дела установлены основания для возвращения протокола об административном правонарушении в орган, его составивший. В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством РФ о страховых взносах срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. Ответственность за данное правонарушение несет соответствующее должностное лицо. В соответствии с ч.2 ст.4.8 ФЗ от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п.1 ст.24 ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь в установленном порядке осуществляет учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведет государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователь ежеквартально на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, в электронном виде не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, должен представлять в территориальный орган Фонда социального страхования расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Как видно из протокола № 286997 об административном правонарушении от 24.10.2023 года следует, что директор ООО «Перспектива» ФИО1 не своевременно представил установленный законодательством срок (до 25.10.2022) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2022 года, представив его 26.10.2022. Таким образом, на момент поступления материала о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ ФИО1 (16.11.2023), срок давности привлечения лица к административной ответственности истек (25.10.2023). Выполнение процессуальных действий за пределами срока, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ, влечет недопустимость их результатов. В соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ при наличии оснований, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении дела без передачи его на рассмотрение мировому судье. Данные обстоятельства являются безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ), т.е. производство по делу об административном правонарушении не может быть начато. Таким образом, протокол об административном правонарушении согласно ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.
Руководствуясь статьями 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
возвратить в ОСФР по Белгородской области административный материал о привлечении к административной ответственности директора ООО «Перспектива» ФИО1 по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г.Белгорода через мирового судью судебного участка № 1 Западного округа г. Белгорода.
Мировой судья Н.Н. Старкова