Решение по административному делу

Дело № 5-449/2023 УИД03MS0110-01-2023-000000-00

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО3 26 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 5 по городу Нефтекамск Республики Башкортостан Ахметшина Т.В., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: РБ, <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении

должностного лица ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь должностным лицом - директором <АДРЕС> несвоевременно представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в течение 3 рабочих дней с даты получения (14.12.2022 г.) запроса на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по листку нетрудоспособности N 910151376150 застрахованному лицу <ФИО2> (СНИЛС <***>). При сроке представления - до 19.12.2022 г., сведения представлены страхователем 23.12.2022 г., что является нарушением ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". В судебное заседание ФИО4 не явилась, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания посредством телефонограммы. Заявлений, ходатайств не направляла. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) возвращено в суд судебное извещение с отметкой "срок хранения истек". Мировой судья, учитывая наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, а также то, что отсутствие ФИО4 не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, в силу ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотрение административного дела в её отсутствие. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п.1 ст.24 Федерального Закона № 125 от 24.07.1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в действии либо бездействии, связанном с непредставлением в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 23 ноября 2023 года, ФИО4 не представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по листку нетрудоспособности в течение 3 рабочих дней с даты получения (14.12.2022 г.). Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Из чего следует, что указанные сведения должны были быть представлены ФИО4 не позднее 19 декабря 2022 года. Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства РФ о страховом законодательстве, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Следовательно, по настоящему делу годичный срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности по ч. 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 19 декабря 2022 года и истек 19 декабря 2023 года. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности отнесено п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении ФИО4 <ФИО1> прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 по г. ФИО3.

Мировой судья: Т.В. Ахметшина