Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Индустриального судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>,

при секретаре <ФИО2>, с участием старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО3>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО4>, являясь начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, изложенные в представлении об устранении нарушений федерального законодательства от <ДАТА3> <НОМЕР>, а именно: не принял конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона в части исполнения требований Усольского спецпрокурора об оформлении и выдачи <ФИО5> заключения о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений, фактически данные требования исполнены <ДАТА4> <ФИО4> в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

Учитывая вышеизложенное, достаточность доказательств по делу для его рассмотрения по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО4>

В судебном заседании прокурор настаивала на привлечении <ФИО4> к административной ответственности по доводам постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Пояснила, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтвердился в судебном заседании исследованными доказательствами по делу, в связи с чем, <ФИО4> подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд установил следующее. В соответствии со ст.1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ст. 22 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

На основании ст. 24 вышеуказанного закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания. Судом установлено, что <ДАТА3> г. и.о. Усольского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <ФИО6> в адрес начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> внесено представление <НОМЕР> об устранении нарушений федерального законодательства, с требованиям безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры, уведомив предварительно прокуратуру о времени и месте рассмотрения и принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, о результатах рассмотрения настоящего представления и принятых мерах сообщить прокурору края в установленный законом месячный срок. Представление содержало требование о восстановлении нарушенных прав осужденного <ФИО5>, переведенного в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю в порядке ст.77.1 УИК РФ, в части оформления и выдачи ему в соответствии с требованиями пункта 14 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от <ДАТА7> <НОМЕР>, заключения о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отправлений по факту обращения <ФИО5> <ДАТА8> в здравпункт <НОМЕР> филиала «Больница № 2» <ОБЕЗЛИЧЕНО> с жалобами на травму руки. Представление поступило в адрес должностного лица <ДАТА9>, следовательно подлежало рассмотрению до <ДАТА10> включительно. Указанное представление рассмотрено администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА11>, выявленные нарушения прав <ФИО5> признаны обоснованными, представление принято к исполнению, что следует из ответа на представление от <ДАТА12> <НОМЕР>. Вместе с тем, требования Усольского спецпрокурора об оформлении и выдачи <ФИО5> заключения о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений не исполнены в установленный в представлении срок. Согласно ответа начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО7> от 1109.2023 <НОМЕР>, заключение о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений по факту обращения осужденного <ФИО8> <ДАТА8> с жалобами на получение травмы, оформлено и выдано ему на руки под роспись <ДАТА13>, то есть спустя более 5 месяцев после получения представления. Таким образом, судом достоверно установлено и подтверждено материалами дела умышленное невыполнение требований прокурора, изложенных в представлении об устранении нарушений федерального законодательства от <ДАТА3> <НОМЕР>. Вина <ФИО4> в умышленном невыполнении законных требований прокурора достоверно установлена и нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств, в частности: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> письмом прокуратуры <АДРЕС> края от <ДАТА15> <НОМЕР> заявлением <ФИО5> от 31.07.2023; ответом прокуратуры <АДРЕС> края от <ДАТА16> <НОМЕР> в адрес <ФИО5>; копией конверта; представлением и.о. прокурора Усольской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях об устранении нарушений законодательства от <ДАТА3> <НОМЕР> в адрес начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4>; регистрационно-контрольной карточкой; ответом на представление от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13> <НОМЕР>, от <ДАТА17> <НОМЕР>; объяснением <ФИО9> от <ДАТА13>; заключением о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений от <ДАТА13>; выпиской из ЕГРЮЛ; приказом от <ДАТА18> <НОМЕР>-лс «По личному составу»; должностной инструкцией начальника медико-санитарной части - врача <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденной начальником ГУФСИН России по Пермскому краю <ДАТА19>, с которой <ФИО4> ознакомлен под роспись <ДАТА19> года; объяснением <ФИО10> от 19.09.2023; письменными пояснениями <ФИО11> Данные доказательства получены в установленном порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, приказа от <ДАТА18> <НОМЕР>-лс «По личному составу», <ФИО4> является начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА20> В соответствии с пунктами 98, 197 должностной инструкции начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> на <ФИО4> возложена обязанность при осуществлении своей профессиональной деятельности осуществлять общее руководство деятельностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с действующим законодательством. Начальник <ОБЕЗЛИЧЕНО> несет ответственность за дефекты, упущения, ошибки и нарушения не только в своей деятельности, но и в деятельности своего непосредственно и опосредованно подчиненного персонала.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Действия начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Смягчающим обстоятельством суд признает устранение нарушений, отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также исключающих производство по делу, судом не установлено. Учитывая характер и обстоятельства правонарушения, личность <ФИО4>, суд считает, что в качестве наказания может быть назначен штраф в минимальном размере. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Реквизиты: УИН ФССП России 32259000230000585119, УФК по Пермскому краю (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю) ИНН <***>, КПП 590501001 ОКТМО 57701000 счет 03100643000000015600 кор. сч. 40102810145370000048 КБК 32211601171010007140 Отделение Пермь Банка России // УФК по Пермскому краю г.Пермь БИК 015773997. Указанная сумма штрафа, в силу ч.1 ст.32.2. КоАП РФ, должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена (представлена) мировому судье по адресу: 614036, <...> судебный участок № 6 Индустриального судебного района г. Перми. Разъяснить, что несвоевременная уплата административного штрафа, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Индустриальный районный суд г. Перми через мирового судью. Мировой судья <ФИО1>