Решение по административному делу
№5-566/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Нижний Новгород 24 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №6 Советского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области ФИО4, в помещении судебного участка по адресу: <...> рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении
ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., место рождения <АДРЕС> паспорт РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ :
Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> <ДАТА3> в 17 часов 20 минут <ФИО2> осуществляла розничную торговлю молочными продуктами со столов, по адресу г.Н.Новгород, <АДРЕС> у д.25/1, в месте не отведенном органами местного самоуправления для организации розничной торговли и при отсутствии внесения данного адреса (объекта) в перечень адресов, предусмотренных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Н.Новгорода на 2018-2029 годы.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О дате, времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Об уважительности причин неявки указанного лица суду не сообщено, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
С учетом обстоятельств дела, руководствуясь п.4 совместного постановления Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, учитывая отсутствие каких-либо возражений и пояснений лица привлекаемого к ответственности относительно вменяемого ему события административного правонарушения, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в правонарушении, указанном в описательной части постановления. В силу п.15 ч.1 ст.16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания относится к вопросам местного значения городского круга.
Пунктами 2.2, 2.3 Постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> определено, что мелкорозничная торговля и оказание услуг объектами мелкорозничной сети на территории <АДРЕС> области осуществляются в местах, отведенных в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов. Документом, подтверждающим размещение палатки или передвижного объекта мелкорозничной сети, является разрешение (договор) на право размещения данного объекта, выдаваемое органом местного самоуправления муниципального района, городского округа и поселения <АДРЕС> области. Согласно п.1.1 Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории <АДРЕС> области, утв. Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Типовые правила) к объектам мелкорозничной сети относятся нестационарные торговые объекты. Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. К нестационарным торговым объектам относятся: павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы и иные временные торговые объекты. К нестационарным передвижным торговым объектам относятся: лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны, тележки и другие аналогичные объекты. В объектах мелкорозничной сети могут размещаться предприятия общественного питания и бытового обслуживания. В соответствии с п.5.1 Типовых правил разрешение на размещение палатки или передвижного объекта мелкорозничной сети на территории муниципального образования (далее также - разрешение) выдается органом местного самоуправления на каждую палатку или передвижной объект мелкорозничной сети (далее - объект) по форме согласно приложению к Типовым правилам. Постановлением администрации г.Н.Новгорода от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города <АДРЕС> Новгорода на 2018 - 2029 годы. Согласно ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, розничная торговля в не отведенных органами государственной власти области, органами местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч.2 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, полностью доказана материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> выкопировкой из справочной системы 2ГИС Нижний Новгород; фотографическими изображениями события административного правонарушения от 18.04.2023; копией постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области, и.о. мирового судьи судебного участка №6 Советского судебного района г.Н.Новгорода <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> о привлечении <ФИО3> к административной ответственности по ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях. Оценивая приведенные доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.
На основании изложенного, мировой судья квалифицирует деяния <ФИО3> по ч.2 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушения, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО6<ФИО> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначить наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>), Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, г.Н.Новгород, р/с <***>,
БИК 012202102 ИНН <***> КПП 526001001ОКТМО 22701000 КБК 21811602010022180140 УИН ______________________________ Назначение платежа: штраф по постановлению №5-566/2023 от 24.11.2023. Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок №6 мирового судьи Советского района г.Н.Новгород Нижегородской области. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размересуммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью судебного участка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.М.<ФИО5>