Дело №5-354/2023 года УИД 40MS0044-01-2023-002915-42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Таруса Калужской области 28 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 44 Жуковского судебного района Калужской области Лошманова Д.Э.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Благотворительного Фонда «Радуга Тарусская», юридический адрес: 249100 <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 401801001, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,
УСТАНОВИЛ :
Благотворительный Фонд «Радуга Тарусская» не исполнил в срок требования законного предписания должностного лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области от 28 июля 2023 года об устранении нарушений законодательства, срок исполнения которого истек 27 октября 2023 года, о чем 01 декабря 2023 года был составлен протокол об административном правонарушении №00034023. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, будучи надлежащим образом извещенным о его месте и времени.
Представитель юридического лица - Благотворительный Фонд «Радуга Тарусская» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащем образом. От него не поступило ходатайств об отложении рассмотрении дела, в связи с чем, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя организации.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что изложенные факты и вина юридического лица - Благотворительного Фонда «Радуга Тарусская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается представленными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №00034023 от 01 декабря 2023 года; - копией предупреждения о нарушении требований законодательства РФ от 28 июля 2023 года №40/03-2500, срок исполнения которого истек 27 октября 2023 года, согласно которому Благотворительному Фонду «Радуга Тарусская» было предписано представить документацию по выявленным нарушениям законодательства РФ, согласно пункта 5 статьи 3, пункта 2 статьи 14, пункта 1 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктов 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», статьи 123.19, пункта 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации- по исполнению требований учредительных документов, установленных самой некоммерческой организацией, а также ее учредителями; -копией списка почтовых отправлений Ф 103 от 07.08.2023; -копией отчета об отслеживание почтового отправления с идентификатором №80082087513044; -копией уведомления о вручении №80082087513044;
- копией служебной записки и.о. начальника отдела по делам некоммерческих организаций №119 от 10.11.2023г. -копией уведомления о явке для составления протокола об административном правонарушении №40/03-3657 от 10.11.2023г.; - копией списка почтовых отправлений Ф 103 от 15.11.2023; -копией отчета об отслеживание почтового отправления с идентификатором №8008120595892; - копией устава Благотворительного Фонда «Радуга Тарусская»; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Благотворительного Фонда «Радуга Тарусская»; - копией приказа №49 от 10 августа 2023г. о должностных лицах Управления Минюста России по Калужской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Другими материалами, исследованными в судебном заседании. Из материалов дела усматривается, что должностным лицом Управления Министерства юстиции РФ по Калужской области в ходе проведенной в отношении Благотворительного Фонда «Радуга Тарусская» проверки по факту исполнения ранее выданного предписания, было установлено, что юридическое лицо не предоставило сведений об исполнении требований учредительных документов, установленных самой некоммерческой организацией, а также ее учредителями, а именно: - в нарушение пунктов 5.3, 5.6, 6.9 положений Устава, Организацией не переизбираются попечительский Совет, Президент и Вице-Президент, отсутствует Ревизор; - в нарушение пункта 1 статьи 32 Федерального закона 112.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 25 5-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, водящихся под иностранным влиянием» - Организация не ведет раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений; - в нарушение статьи 123.19 Гражданского кодекса Российской Федерации в Благотворительном Фонде «Радуга Тарусская» не разделены функции высшего органа управления и попечительского совета, выполняющего надзорные функции. В нарушение данного требования, в состав Попечительского Совета (надзорного органа) Организации входят Рогуленко Зигрид и ФИО1, которые входят также в состав Совета Высшего органа. - в нарушение пункта 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколах заседаний Совета и Попечительского Совета Организации не указаны время и место их проведения; - в нарушение пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», на сайте в сети Интернет (https://raduga-tarusskaja.ru) - в бланках Организации используется символика в отсутствие ее описания в уставе. - в нарушение пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» - выявлено отсутствие первичных отчетных документов, подтверждающих факты хозяйственной деятельности Организации (чеков, прилагаемых к авансовым отчетам, актов, подтверждающих передачу пожертвований благополучателям). - в нарушение пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве волонтерстве)» в отчетах о деятельности Организации отсутствуют сведения о персональном составе высшего органа управления. Таким образом, Благотворительный Фонд «Радуга Тарусская» по состоянию на 01 декабря 2023 года не выполнило в установленный срок (до 27 октября 2023 года) требования предупреждения от 28 июля 2023 года о нарушении требований законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность. Действия юридического лица - Благотворительный Фонд «Радуга Тарусская» квалифицирую по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Санкция части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Нарушений закона, влекущих прекращение производства по делу, а равно признание недопустимыми исследованных судом доказательств, допущено не было.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица - Благотворительный Фонд «Радуга Тарусская», мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать юридическое лицо - Благотворительный Фонд «Радуга Тарусская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
получатель: Наименование получателя УФК по Калужской области (служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области)
ИНН <***>, КПП 402801001, Банк Отделение Калуга Банка России/УФК по Калужской области г.Калуга,
БИК 012908002, номер банковского счета 40102810045370000030,
номер казначейского счета 03100643000000013700,
ОКТМО 29638000, КБК 765 1 16 01193 01 0005 140,
УИН 04 11 85 63 0000 33 002 199 15 729. Назначение платежа Административный штраф по делу №5-354/2023 год от 28.12.2023г. Благотворительный Фонд «Радуга Тарусская», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 401801001, юридический адрес: 249100 <...>. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Квитанция по уплате административного штрафа предоставляется секретарю с/у № 44 Жуковского судебного района Калужской области. Постановление может быть обжаловано в Жуковский районный суд Калужской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.Э. Лошманова