Решение по административному делу
Дело № 5-420/2025 64MS0089-01-2025-001959-54 Постановление о назначении административного наказания
14 августа 2025 года город Саратов<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района города Саратова Бабаева Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «Саратовский колледж кулинарного искусства» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
установил:
должностное лицо - директор государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «Саратовский колледж кулинарного искусства» (далее - ГАПОУ СО «СККИ») ФИО1 допустила допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 21.07.2025 в 11 час. 00 мин. в ходе обследования и категорирования ГАПОУ СО «СККИ», расположенного по адресу: <...>, требования к антитеррористической защищенности которого предусмотрены постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» были выявлены признаки события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении срока актуализации паспорта безопасности, не реже одного раза в пять лет. Было установлено, что срок паспорта безопасности ГАПОУ СО «СККИ» истек 17.09.2024.
ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях директора ГАПОУ СО «СККИ» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так, вина директора ГАПОУ СО «СККИ» ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении 64ОВО027240725000202 от 24.07.2025; - объяснениями ФИО1 от 24.07.2025; - рапортом старшего инспектора ГОС 2БП МОВО по г. Саратову - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Саратовской области» от 21.07.2025; - выписками из ЕГРН; - выпиской из ЕГРЮЛ на ГАПОУ СО «СККИ»;
- приказом от 05.06.2006 о назначении ФИО1 на должность директора ГАПОУ СО «СККИ»; - должностной инструкцией от 10.01.2022;
- уставом ГАПОУ СО «СККИ»; - актом обследования и категорирования ГАПОУ СО «СККИ»; - сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности. Ставить под сомнение достоверность указанных доказательств у суда не имеется, поскольку имеющиеся в деле доказательства получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что директор ГАПОУ СО «СККИ» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушила требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители и другие работники иных организацией, несут административную ответственность как должностные лица. ФИО1 является директором ГАПОУ СО «СККИ», следовательно, она несет административную ответственность как должностное лицо. При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает привлечение ФИО1 к административной ответственности впервые и признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения к административной, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Не усматривается оснований и для освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом характера впервые совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о возможности применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения. С учетом обстоятельств дела, оснований для освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
должностное лицо - директора государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «Саратовский колледж кулинарного искусства» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Саратова в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления, через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья Д.В. Бабаева