копия
УИД * Дело № 5-199/116/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судебный участок № 155 в районе Кайеркан города Норильска 663340, Россия, Красноярский край, г. Норильск, район Кайеркан, ул. Строительная, д.5, к.2
г. Норильск 30 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 155 в районе Кайеркан города Норильска Красноярского края Сбруева Светлана Александровна, исполняющий обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 116 в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, «данные изъяты»
установила:
ФИО1, 15.10.2023 в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу проживания: «данные изъяты», будучи подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей на основании постановления врио заместителя начальника ОП № 3 Отдела МВД России по г. Норильску от 05.08.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, не уплатил назначенный административный штраф в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу 16.08.2023, то есть до 00 часов 00 минут 14.10.2023.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в инкриминируемом административном правонарушении признал в полном объеме, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, пояснив, что не уплачивает назначаемые ему штрафы в связи с отсутствием денежных средств, так как его доход за один рабочий день составляет 65,00 рублей.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3,1.3-1 и 1.4 настоящей статьи либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.
Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. После истечения указанного срока, неуплата административного штрафа и отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, а также отсутствие информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ч.5 ст.32.2 КоАП РФ), указывают на наличие событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25КоАП РФ.
Событие и обстоятельства совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения, подтверждаются следующей совокупностью представленных и исследованных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 29.10.2023 АА № составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в присутствие привлеченного к административной ответственности лица, с разъяснением ему прав, предусмотренных ст.24.4, ст.25.1, ст.51 Конституции РФ и вручением копии протокола в день составления, о чем свидетельствует подпись привлеченного к административной ответственности лица в протоколе, из которого следует, что 29.11.2023 в 12 часов 10 минут в ОП№ 3 Отдела МВД России по г. Норильску был установлен ФИО1, который постановлением от 05.08.2023 № был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвернут административному штрафу в размере 800 рублей, который не уплатил в установленный шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, вследствие чего в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.1-2);
- содержащимися в протоколе об административном правонарушении письменными объяснениями ФИО1, в которых последний указал, что ему известно о привлечении его к административной ответственности, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей, однако уплатить указанный штраф в установленные сроки не представлялось возможным в связи с отсутствием у него денежных средств. Вину в неуплате назначенного штрафа признает (л.д.3);
- рапортом УУП ОУУПиДН ОП № 3 Отдела МВД России по г. Норильску от 29.11.2023 из которого следует, что 29.11.2023 в 12 часов 10 минут в ОП№ 3 Отдела МВД России по г. Норильску был установлен ФИО1, который постановлением от 05.08.2023 № был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвернут административному штрафу в размере 800 рублей, который не уплатил в установленный шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, что указывает на наличие в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.4);
- копией вступившего в законную силу 16.08.2023 постановления врио заместителя начальника ОП № 3 Отдела МВД России по г. Норильску от 05.08.2023 № на основании которого ФИО1 подвергнут административному штрафу в размере 800 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; копия данного постановления вручена ФИО1 в день составления, что следует из его подписи в указанном постановлении (л.д.7);
- справкой ОП № 3 Отдела МВД России по г. Норильску от 29.11.2023 об отсутствии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сведений об уплате ФИО1 назначенного ему штрафа (л.д.8);
- справкой ОП № 3 Отдела МВД России по г. Норильску от 29.11.2023 о том, что ФИО1 в период с 05.08.2023 по настоящее время с жалобой на вынесенное в отношении него постановление не обращался, протест прокурора на данное постановление не вносился, с заявлениями об отсрочке либо рассрочке уплаты назначенного административного штрафа ФИО1 не обращался (л.д.9).
При этом сведений, с объективностью подтверждающих наличие у ФИО1 уважительных причин, препятствовавших исполнению назначенного наказания в установленные сроки, с учетом наличия на руках у последнего копии вынесенного в отношении него постановления с отметкой о дате его вступления в силу, а также отсутствия данных, с очевидностью указывающих на предоставление ему отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа, в судебном заседании не установлено и привлеченным к административной ответственности лицом не представлено.
В соответствии с п.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Поскольку в результате анализа представленных доказательств по правилам ст.26.11 КоАП РФ с позиции относимости, допустимости и достаточности, сомневаться в объективности и достоверности данных доказательств оснований не имеется, полагаю, представленных доказательств достаточно для признания вины ФИО1 в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, в связи с чем, считаю действия последнего подлежащими квалификации по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии п.2 ст.4.2 КоАП РФ является признание им вины в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.2 п.1 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение им однородного административного правонарушения, имеющего единый родовой объект посягательства, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, что подтверждается представленными в деле сведениями (л.д.10-12).
При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, личность виновного, который имеет склонность к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, его имущественное положение, согласно которому последний, несмотря на трудоспособный возраст и отсутствие заболеваний, препятствующих трудовой деятельности, длительное время не работает и мер к трудоустройству не принимает, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, ранее принятые в отношении него меры административного воздействия положительного и устойчивого результата не имели, что расценивается как индифферентность по отношению к существующим в обществе и государстве правилам поведения и игнорированием действующих на территории Российской Федерации законов.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п.3.1 Определения от 13.06.2006 № 195-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданина ФИО2 положением части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривая применение административного ареста за грубые нарушения общественного порядка, злостные посягательства на общественную безопасность, порядок управления, позволяет суду назначать арест действительно лишь в исключительных случаях, когда только применением ареста могут быть достигнуты цели административного наказания.
Аналогичные разъяснения в указанной части содержит п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с ч.2 ст.3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Учитывая, что ранее применяемые в отношении ФИО1 меры административной ответственности не повлекли достижения целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о необходимости назначения последнему исключительной меры административной ответственности в виде административного ареста в пределах, предусмотренных санкцией статьи, с учетом отсутствия у последнего ограничений, предусмотренных ч.2 ст.3.9 КоАП РФ.
Применение в отношении ФИО1 альтернативных видов наказания, установленных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является нецелесообразным ввиду отсутствия у последнего постоянного источника дохода, объективных данных об уплате последним назначаемых ему административных штрафов, а также в силу факультативности характера такого вида административного наказания, как обязательные работы, с учетом наличия у последнего реальной возможности скрыться от исполнения данного вида наказания, признавая назначаемое наказание справедливым и соразмерным содеянному.
Согласно протоколу № от 29.11.2023, в отношении ФИО1, в соответствии с требованиями ст.27.3 КоАП РФ, применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания. Из данного протокола следует, что последний был задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ 29.11.2023 в 14 часов 50 минут и на момент доставления на судебный участок, данная мера обеспечения прекращена в 14 часов 00 минут 30.11.2023 (л.д.14).
В соответствии с ч.3 ст.3.9 КоАП РФ срок административного задержания включается в срок административного ареста.
С учетом указанного, а также в связи с назначением ФИО1 административного наказания, связанного с временной изоляцией, время задержания последнего подлежит включению в назначенный срок административного ареста.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ
А:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 09 (девять) суток.
Срок административного ареста по данному делу исчислять с 14 часов 01 минуты 30 ноября 2023 года, со времени доставления на судебный участок № 155 в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края.
Включить в срок административного ареста время задержания ФИО1 в период с 14 часов 50 минут 29 ноября 2023 года до 14 часов 00 минут 30 ноября 2023 года.
Постановление об административном аресте подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Норильский городской суд Красноярского края непосредственно либо через мировую судью судебного участка № 116 в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.А. Сбруева
Копия верна.
Мировой судья С.А. Сбруева
Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-199/116/2023, хранящегося на судебном участке № 116 в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края.