Дело № 4-569/2023 29MS0072-01-2023-002580-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 13 сентября 2023 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 Дворник Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей государственным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Ненецкого автономного округа <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: 166700, <АДРЕС> автономный округ, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,

установил:

<ФИО1>, являясь на момент совершения административного правонарушения заведующей государственным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Ненецкого автономного округа <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: (166700, <АДРЕС> АО, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>), совершила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, а именно - <ДАТА3> представила первичную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за четвертый квартал 2022 года, при установленном сроке - не позднее <ДАТА4> Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, в ходатайстве указала, что с протоколом согласна, вину признает полностью. Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным ходатайство <ФИО1> о рассмотрении дела без её участия удовлетворить, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1> надлежащим образом извещенной. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ плательщик страховых взносов обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. Пунктом 5 ст. 174 НК РФ установлено, что налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 ст. 173 НК РФ обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, а также правопреемники, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 3.1 ст. 170 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Указанные в абзаце втором настоящего пункта лица в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента), или на основе договоров транспортной экспедиции (если при определении налоговой базы в порядке, установленном главами 23, 25, 26.1 и 26.2 настоящего Кодекса, в составе доходов учитываются доходы в виде вознаграждения при исполнении договоров транспортной экспедиции), а также при выполнении функций застройщика обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. При представлении налоговой декларации на бумажном носителе в случае, если настоящим пунктом предусмотрена обязанность представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме, такая декларация не считается представленной. Согласно ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал. Как следует из материалов дела, <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения представило - <ДАТА3>, при установленном сроке представления не позднее - <ДАТА4> Фактические обстоятельства и вина в совершении заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.07.2023;

- уведомлением о явке для составления протокола <НОМЕР> от 13.06.2023; - скриншотом страницы «АИС Налог»; - квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде (регистрационный <НОМЕР>); - копией подтверждения даты отправки (<ДАТА3> в 09:50); - выпиской ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5> Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой. Исследовав представленные доказательства, мировой судья действия должностного лица - заведующей государственным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Ненецкого автономного округа «Центр развития ребенка - детский сад п.Искателей», <ФИО1> квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно предоставленной выписке из ЕГРЮЛ по <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> является заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> действующей от имени юридического лица без доверенности. Согласно представленных УФНС России по АО и НАО <ФИО1> к административной ответственности не привлекалась. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировым судьей признается полное признание <ФИО1> своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Оснований для освобождения <ФИО1> от административной ответственности и прекращения производства по делу, не имеется.

При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего ответственность обстоятельств, отсутствие тяжких последствий, незначительный срок просрочки предоставления сведений (5 дней), суд считает возможным назначить наказание <ФИО1> в виде предупреждения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 15.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать должностное лицо - заведующую государственным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Ненецкого автономного округа <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью. Мировой судья Е.О. Дворник Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 Ненецкого автономного округа находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, <...>. Дата выдачи постановления 13.09.2023Вступило в законную силу _____________