дело № 05-_____/1/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 февраля 2025 года город Казань
Мировой судья судебного участка № 1 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан Боязитов А.Р., рассмотрев в зале суда № 1, расположенном в доме № 76 по улице Агрономическая города Казани, дело об административном правонарушении по статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного специалиста управления контроля и антикоррупционной работы – отдела контроля за исполнением обращений ИКМО г. Казани,
УСТАНОВИЛ:
26.11.2024 в прокуратуру Московского района г. Казани поступило обращение о несогласии с ответом Главы МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее — Глава) по вопросу благоустройства придомовой территории, которое 27.11.2024 направлено для рассмотрения по существу в Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани (поступило 03.12.2024). При этом, указанное обращение вновь для рассмотрения направлено Главе, что подтверждается ответом от 18.12.2024, подписанным Главой. Рассмотрение указанного выше обращения для рассмотрения и ответа, согласно резолюции поручения от имени руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани направлена главным специалистом управления контроля и антикоррупционной работы - отдела контроля за исполнением обращений граждан
Распоряжением руководителя Аппарата Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 03.04.2024 назначена на должность главного специалиста управления контроля и антикоррупционной работы — отдела контроля за исполнением обращений граждан. В соответствии с должностной инструкцией главного специалиста управления контроля и антикоррупционной работы - отдела контроля за исполнением обращений граждан, утвержденной распоряжением руководителя Аппарата Исполнительного комитета г. Казани от 07.04.2023, главный специалист формирует проекты и утвержденные резолюции контрольных заданий по поручениям Мэра г. Казани и руководителя Исполнительного комитета г. Казани, а так же постановку на контроль обращений граждан, поступающих на официальный портал Мэрии г. Казани и при проведении «Прямой связи» с участием Мэра г. Казани, документов вышестоящих органов, обращений предприятий, организаций, учреждений, писем и заявлений граждан.
В ходе судебного заседания вину в совершении административного правонарушения признала.
Помощник прокурора Московского района г. Казани постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регулируются указанные правоотношения, а также установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Статьей 1 указанного Федерального закона регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Установленный данным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В соответствии со статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.02.2025 и иными материалами дела об административном правонарушении.
Оценив совокупность приведенных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ.
В материалах дела не представлено сведений, что до совершения данного административного правонарушения привлекалась к административной ответственности и считается лицом, подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ. При этом совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, в связи с чем, есть все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1., ч. 3.5 ст. 4.1., ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. КоАП РФ, мировой судья –
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главного специалиста управления контроля и антикоррупционной работы – отдела контроля за исполнением обращений ИКМО г. Казани виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства.
На основании статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание в виде административного штрафа – заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии непосредственно в Вахитовский районный суд города Казани, либо в тот же срок через мирового судью.
Мировой судья
Копия верна
Мировой судья А.Р. Боязитов