<ОБЕЗЛИЧЕНО> Дело № 5-320/2025 УИД51MS0049-01-2025-004651-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 ноября 2025 года г. Мурманск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Мурманска Кокоулина Юлия Олеговна, и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Мурманска (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Государственного областного автономного учреждения здравоохранения «Мурманский областной медицинский центр» (далее ГОАУЗ «МОМЦ»), <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
09 октября 2025 года сотрудниками отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Мурманской области был осуществлен внеплановый инспекционный визит по контролю ранее выданного предписания от 18.04.2025 <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений в отношении ГОАУЗ «МОМЦ», <АДРЕС> со сроком исполнения <ДАТА4>
В ходе проведения внепланового инспекционного визита было установлено, что юридическим лицо ГОАУЗ «МОМЦ» предписание <НОМЕР> от 18.04.2025 не выполнено.
Указанные действия ГОАУЗ «МОМЦ» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В судебное заседание представитель ГОАУЗ «МОМЦ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем мировой судья считает возможным на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Объективную сторону данного правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Установлено, что профилактический визит проведен в соответствии с решением о проведении профилактического визита от 17 марта 2025 года, <НОМЕР>, учетный номер проверки <НОМЕР> в рамках федерального государственного надзора в области гражданской обороны. По итогам проведения проверки в адрес ГОАУЗ «МОМЦ» вынесено предписание <НОМЕР> от 18.04.2025 со сроком исполнения 15 сентября 2025 года, которым предписывалось устранить нарушения требований законодательства в области гражданской обороны. Законность Предписания <НОМЕР> от 18.04.2025 в установленный им срок исполнения в установленном законом порядке, - не оспорены, выдано было уполномоченным лицом и подлежало исполнению лицом, которому оно было выдано. Сведений, о том, что имеется вступившее в законную силу решение суда о признании предписания об устранении выявленного нарушения недействительным в деле не имеется. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что данное предписание является законным и выдано лицом, уполномоченным осуществлять контроль в области гражданской обороны. В ходе контрольных мероприятий установлено, что работы по предписанию <НОМЕР> от 18.04.2025 ГОАУЗ «МОМЦ» в срок до 15.09.2025 включительно не исполнены, в связи с чем в адрес АО «Виктория»» выдано повторное предписание <НОМЕР> от 09.10.2025 со сроком исполнения до 05.10.2025. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ГОАУЗ «МОМЦ» протокола об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вина ГОАУЗ «МОМЦ» в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.10.2025, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, аналогичные установленным мировым судьей, повторным предписанием <НОМЕР> от 09.10.2025; актом инспекционного визита <НОМЕР> от 09.10.2025; протоколом осмотра от 09.10.2025; фототаблицей; решением о проведении инспекционного визита <НОМЕР> от 02.10.2025; предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 18.04.2025;выпиской из ЕГРЮЛ; уставом ГОАУЗ «МОМЦ».
Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, суд приходит к выводу о том, что в действиях ГОАУЗ «МОМЦ» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Как объективно установлено в ходе рассмотрения дела, в действияхГОАУЗ «МОМЦ», содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Срок привлечения к административной ответственности, установленныйст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Нарушений процессуальных норм при составлении данного административного материала, которые влияли бы на квалификацию действий ГОАУЗ «МОМЦ» в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Доказательств того, что Обществом были приняты все возможные меры по исполнению предписания в установленный срок, представлено не было, в связи с чем мировой судья находит вину ГОАУЗ «МОМЦ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной и доказанной. Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов мировым судьей не установлено, в связи с чем, они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, допустимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ГОАУЗ «МОМЦ», как юридического лица, имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения и все обстоятельства дела: ГОАУЗ «МОМЦ» ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалось; обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание, а также исключающих производство по делу - не установлено.
В связи с изложенным, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, тяжесть проступка, материальное положение предприятия, мировой судья назначает минимальный размер наказания в виде штрафа, предусмотренный санкцией указанной статьи для юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЛАСТНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области), ИНН <***>, КПП 519001001, номер счета получателя платежа 03100643000000014900 в ОКЦ № 3 СЗГУ Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск, БИК 014705901, № кор./сч.банка получателя платежа 40102810745370000041, КБК 82111601193010005140, ОКТМО 47701000 (назначение платежа: дело № 5-320/2025, судебный участок № 6 Ленинского судебного района г. Мурманска, ст. 19.5 ч. 1), УИН 0348631551004900532020251.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в судебный участок № 6 Ленинского судебного района г. Мурманска.
Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья подпись Ю.О. Кокоулина Копия верна. Мировой судья Ю.О. Кокоулина