Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД 52MS0039-01-2025-000640-74 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. Н. Новгород
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Нижегородского судебного района г. Н. Новгорода <АДРЕС> области <***1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <***2>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 2, корп. 1, кв. 182, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, трудоустроенного в АО «ФНПЦ «НИИРТ» в должности инженера-конструктора, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок <***2> не уплатил административный штраф в размере 4000 рублей, ранее наложенный на него Административной комиссией <АДРЕС> района г. Н.Новгорода за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.8 КоАП НО, на основании постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Действия (бездействие) привлекаемого лица <***2> квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В судебном заседании <***2> с протоколом не согласился, вину не признал, пояснил, что копию постановления <НОМЕР> от <ДАТА4> не получал. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав совокупность представленных материалов дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, которым на <***2> был наложен штраф в размере 4 000 рублей, было направлено в его адрес <ДАТА5>, <ДАТА6> прибыло в место вручения, а <ДАТА7> возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Между тем, судом принимается во внимание, что согласно ст. 16 ФЗ от <ДАТА8> N 176-ФЗ "О почтовой связи" услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг. С <ДАТА9> действуют Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>. Согласно п. 1 вышеуказанных Правил почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Как следует из раздела 1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений <НОМЕР>, действовавшего на момент направления постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, регистрируемому почтовому отправлению (РПО) присваивается штриховой почтовый идентификатор (ШПИ), который позволяет получать сведения о статусе почтового отправления на официальном сайте Почты России в разделе «Поиск отправлений по трек-номеру» с формированием соответствующего отчета. Согласно пункту 10.7.2 Порядка <НОМЕР> доставке почтальоном по адресу, указанному на почтовом отправлении, подлежат почтовые отправления категории «Заказное». В соответствии с пунктом 10.7.14 Порядка <НОМЕР> по ходу движения по доставочному участку почтальон доставляет почтовые отправления по указанным на них адресам и выдает адресатам; при невозможности вручить РПО опускает извещение ф.22 (ф.22-о, ф.22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе «Результат доставки-возврата» накладной поименной ф. 16-дп. По возвращении с доставочного участка в отделение почтовой связи почтальон сдает отчет по результатам доставки в соответствии с Порядком оказания почтальонами услуг почтовой связи и сетевых услуг (пункт 10.7.15 Порядка <НОМЕР>). После принятия отчета почтальона контролирующее лицо на основании накладных поименных ф. 16-дп с отметками почтальона о причинах невручения, извещений ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, бланков ф. Е1-в «Подтверждение получения») на врученные РПО вносит информацию в ИС (информационную систему) о результатах доставки. Информация о результатах доставки должна быть внесена в ИС в день принятия отчета от почтальона (пункт 10.7.16 Порядка <НОМЕР>). Следовательно, на основании данного Порядка почтальон должен был предпринять однократную попытку вручения, после чего контролирующее лицо внесит сведения в информационную систему. Согласно п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны:…в) обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи. Копия постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> направлена <***2> посредством почтовой связи по месту его регистрации, возвращена организацией почтовой связи отправителю по причине истечения срока хранения. Однако, как следует из отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором 60300097625622 письмо прибыло в место вручения <ДАТА6> и <ДАТА7> возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. При этом сведений об оставлении извещений по месту жительства <***2> о поступлении на его имя почтовой корреспонденции в материалах дела не имеется, отметка о совершении попытки вручения письма адресату отсутствует, что является нарушением организацией почтовой связи порядка доставки почтовой корреспонденции. Таким образом, представленный в материалы дела отчет об отслеживании почтового отправления с идентификатором 60300097625622 не может являться доказательством надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, о вынесенном в отношении него постановлении по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 указанного Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 указанного Кодекса.
Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <***2> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно, производство по делу об административном правонарушении в отношении <***2> подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.11, 24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <***2> (паспорт <НОМЕР>), прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Н. Новгорода через судебный участок <НОМЕР> Нижегородского судебного района г. Н. Новгород <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) <***1>
Копия верна. Мировой судья: <***1>