Дело №5-438/2025 УИД 44MS0006-01-2025-002210-29 Протокол №10 от 15.07.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2025 года г. Кострома<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №3 Свердловского судебного района г. Костромы ДС.И. Рунтов, с участием привлекаемого к административной ответственности лица - <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.12 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, замужней, иждивенцев не имеющей, инвалидности не имеющего, трудоустроенной <АДРЕС> - полировщиком, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

15.07.2025 года в отношении <ФИО2>, составлен протокол об административном правонарушении №10, из которого следует, что 15.07.2025 года, в 14 часов 50 минут, в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области при досмотре вещей на длительное свидание у <ФИО2> в бумажнике была обнаружена сим-карта «Ростелеком» - 1 шт. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ.

Явившейся на рассмотрение дела <ФИО2> разъяснены права по ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Ходатайств и заявлений от <ФИО2> не поступило. Отвода мировому судье не заявлено. При рассмотрении дела <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что сим-карта действительно лежала в бумажнике, но она про неё забыла, так как данная сим-карта находилась там уже давно, никаких намерений передать указанную сим-карту у неё не имелось. Сим-карта была изъята сотрудниками колонии перед тем, как допустить её (<ФИО2>) к длительному свиданию.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом, ходатайств не направили.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, за которое КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. В числе обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении согласно ст. 26.1 КоАП РФ, является наличие события административного правонарушения (места, времени, обстоятельств совершения правонарушения, вина лица, привлекаемого к административной ответственности).

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. Собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно диспозиции ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ административным правонарушением признается передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Из вышеуказанной нормы следует, что действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов (средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним), запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми или обвиняемыми. Они могут быть совершены во время свиданий, путем скрытого проноса (провоза) в жилую или производственную зону, их переброса через ограждение на территорию исправительного учреждения или места содержания под стражей, передачи через осужденных, пользующихся правом бесконвойного передвижения.

Тем самым, при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ, в качестве обязательного признака объективной стороны данного правонарушения подлежит доказыванию цель передачи содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы лицу предметов, хранение и использование которых в учреждении запрещено законом. Вместе с тем, сокрытие от контроля таковых предметов, само по себе не может указывать на пренебрежительное отношение к соблюдению правил режима учреждения уголовно-исполнительной системы или их ошибочную трактовку, но не свидетельствуют однозначно о наличии цели их передачи лицу, отбывающему наказание в местах лишения свободы. Доказательствами наличия указанной цели могут быть служить объективные данные, в частности, фиксация передачи или попытки передачи средствами объективного технического контроля, применение для сокрытия предметов тайников или ухищренных способов.

Согласно ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. С субъективной стороны данное правонарушении характеризуется тем, что совершается только умышленно, причем умысел направлен на передачу запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно- исполнительной системы. По смыслу закона, вина правонарушителя, осуществляющего попытку передачи или передачу лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, запрещенных к использованию или хранению предметов, может быть выражена в форме прямого умысла. То есть, при совершении указанного административного правонарушения лицо осознает противоправный характер своих действий, предвидит их вредные последствия в виде получения иным лицом, содержащимся в учреждении уголовно-исполнительной системы, вышеуказанных предметов и желает наступления таких последствий. При этом законодатель устанавливает ответственность как за передачу, так и за попытку передачи упомянутых выше запрещенных предметов, веществ или продуктов питания. Передача или попытка передачи запрещенных предметов, изделий и веществ признается оконченным правонарушением в тот момент, когда совершены действия, прямо направленные на их доставку.

Из протокола об административном правонарушении №10 от 15.07.2025 года усматривается, что 15.07.2025 года в отношении <ФИО2>, составлен протокол об административном правонарушении №10, из которого следует, что 15.07.2025 года, в 14 часов 50 минут, в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области при досмотре вещей на длительное свидание у <ФИО2> в бумажнике была обнаружена сим-карта «Ростелеком» - 1 шт.

В протоколе об административном правонарушении в отношении <ФИО2> зафиксированы результаты досмотра её личных вещей при допуске к длительному свиданию на территории ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, тогда как факт передачи или попытки передачи лицу, содержащемуся в данном учреждении, не отражен, то есть не вменяется в вину лицу, привлекаемому к административной ответственности. Из материалов дела не следует, что <ФИО2> осуществила фактическую передачу, либо попытку передачи лицу, содержащемуся в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, вышеуказанного предмета - сим-карты. Доказательств того, что <ФИО2> намеренно пыталась пронести указанные запрещенные предметы на территорию исправительного учреждения, в материалах не содержится и таких доказательств мировому судье не представлено. Рапорт сотрудника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области содержит только сведения об обнаружении сим-карты, что и послужило поводом для возбуждения в отношении <ФИО2> дела об административном правонарушении. В судебном заседании была обозрена изъятая у <ФИО2> сим-карта оператора «Ростелеком». Из объяснений <ФИО2>, данных ей при составлении протокола об административном правонарушении, а также в ходе рассмотрения дела следует, что умысла на передачу сим-карты осужденному <ФИО3> не имела, про данную сим-карту она забыла, так как в она очень давно находилась в её бумажнике, при сборе на длительное свидание не проверила. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Сведений о том, что <ФИО2> был ознакомлен с перечнем вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе либо приобретать и что данные правила распространяются на лиц, посещающих исправительные учреждения, материала дела не содержат (в заявлении <ФИО4> о предоставлении ей свидания с осужденным имеется предупреждение о запрете проноса запрещенных предметов, перечня же запрещенных вещей и предметов не имеется). Кроме того, <ФИО2> не совершала никаких действий по сокрытию сим-карты (сим-карта постоянно находилась в её бумажнике).

Таким образом, действия <ФИО2>, при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, не образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ, субъективная сторона которого характеризуются умышленной виной, поскольку в действиях <ФИО2> умысла не установлено.

Доказательства вины <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ, отсутствуют.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частями 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ в отношении <ФИО2> подлежит прекращению, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Изъятая сим-карта оператора «Ростелеком» на основании п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежат возврату законному владельцу - <ФИО2>

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> прекратить, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ.

Сим-карту оператора «Ростелеком» возвратить законному владельцу - <ФИО2>

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №3 Свердловского судебного района г. Костромы. Мировой судья С.И. Рунтов