Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-41/2025 УИД 62MS0039-01-000251-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 апреля 2025 года р.п. Кадом Рязанской области
Мировой судья судебного участка № 35 судебного района Кадомского районного суда Рязанской области Михайлова А.В., с участием заместителя прокурора Кадомского района Рязанской области Грибановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового судьи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «Управдом» ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО «Управдом» ФИО1 не разместил информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Проведенной прокуратурой Кадомского района Рязанской области проверки установлено, что ООО «Управдом» осуществляет управление рядом многоквартирных домов в р.п. Кадом Рязанской области. Однако, в нарушение пп. 8.2 главы 11 Приказа информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, а именно информация по начислению денежных средств и информация о задолженности/переплате по оплате коммунальных ресурсов ООО «Управдом» не размещена в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства. С учетом изложенного, в бездействии директора ООО «Управдом» ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ. Правонарушение выявлено 10.03.2025 года. Следовательно, 10.03.2025 года, находясь по адресу: <...>, директор ООО «Управдом» ФИО1 совершил административной правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. В судебном заседании заместитель прокурора Грибанова А.В. постановление поддержала, просила суд привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, полагая, что для этого имеются объективные причины, изложенные в постановлении. ФИО1, будучи извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, при этом указал, что вину признает, в содеянном раскаивается, просил назначить наказание в виде предупреждения, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав заместителя прокурора, исследовав письменные материалы, мировой судья приходит к следующему: Согласно части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Частью 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ) установлены порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе. На основании части 18 статьи 7 Закона № 209-ФЗ, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Согласно п.33 и п.42 ч.1 ст.6 Закона № 209-ФЗ в системе должны размещаться информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также иная информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ 07.02.2024 N 79/пр (далее - Приказ) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с главой 11 Приказа определен состав информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом. В силу ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что по результатам проведенной прокуратурой Кадомского района Рязанской области проверки выявлено, что в нарушение пп. 8.2 главы 11 Приказа информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, а именно информация по начислению денежных средств и информация о задолженности/переплате по оплате коммунальных ресурсов ООО «Управдом» не размещена в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства. Вина должностного лица - директора ООО «Управдом» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, помимо его личного признания, подтверждается материалами дела: - постановлением и.о. прокурора Кадомского района Рязанской области от 10.03.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Управдом» ФИО1, с которым последний был ознакомлен, замечаний по его содержанию не имел, копию получил, о чем свидетельствуют его подписи; - актом проверки от 10.03.2025; - копией лицензии №000058 от 15.04.2025, выданной Государственной жилищной инспекцией ООО «Управдом»; - копией приказа № 17 от 14.11.2024 «О назначении директора ООО «Управдом»; - сведениями из ГИС ЖКХ; - письменными объяснениями ФИО1; - копией договора управления многоквартирным домом по адресу: <...> и приложения к нему. Оценивая вышеназванные доказательства, мировой судья, руководствуясь требованиями ст. 26.11 КоАП РФ признает их допустимыми, а содержащиеся в них сведения - достоверными, так как оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены и составлены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой. Таким образом, совокупностью собранных доказательств вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, является должностное лицо. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций. При назначении наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. При назначении наказания должностному лицу ФИО1 мировым судьей учитывается признание им вины; раскаяние, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, по делу не установлено. При таких обстоятельствах, учитывая характер и общественную опасность совершенного ФИО1 административного правонарушения, соответствие наказания целям восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО2 наказания в виде предупреждения, что будет способствовать принципу справедливости и соразмерности наказания. Назначение ФИО1 административного наказания в виде предупреждения исполняет предупредительную функцию и является соразмерным допущенному нарушению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 13.19.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать директора ООО «Управдом» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кадомский районный суд Рязанской области через мирового судью судебного участка № 35 судебного района Кадомского районного суда Рязанской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В.Михайлова