Дело №5-1393/2023
77MS0004-01-2023-005575-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
(124527, город Москва, город Зеленоград, корпус 856)
28 декабря 2023 года город Москва
И.о. мирового судьи судебного участка №4 района Старое Крюково города Москвы - мировой судья судебного участка №6 района Силино города Москвы Бабанюк Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:
должностного лица – генерального директора ООО НПП «ДОЗА» - ФИО1, +
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь генеральным директором ООО НПП «ДОЗА», зарегистрированного по адресу: + в нарушение п.2 ст.11 Федерального закона №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в Филиал №1 Отделения СФР по городу Москве и Московской области в установленный срок, не позднее 12 января 2023 года, сведения по форме ЕФС-1 в отношении + с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» 11 января 2023 года (сведения представлены 16 января 2023 года).
Своими действиями генеральный директор ООО НПП «ДОЗА» – ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание по делу не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом в установленном законом порядке. От защитника ФИО1 – Осмоловской И.В. в адрес судебного участка поступили ходатайства о прекращении производства по данному делу, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, и о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося должностного лица ФИО1 и его представителя +
Частью 1 ст.15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление должностными лицами в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.
В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет сведения о лицах, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметов которых является выполнение работ (оказание услуг), в том числе сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством о налогах и сборах начисляются страховые взносы.
Сведения о дате заключения договора гражданско-правового характера представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора в подразделе 1.1 раздела 1 формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядке ее заполнения», утвержденной постановлением Правления ПФР №245п. Согласно пункту 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в законную силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. В соответствии с п.п.4.3 и 4.10 порядка заполнения формы ЕФС-1 в графе 2 «Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора ГПХ, окончания договора ГПХ» указывается дата начала периода работы по договору гражданско-правового характера и в графе 9 «Дата» подраздела «Основание» указывается дата заключения договора гражданско-правового характера.
Сведения о трудовой деятельности в составе формы ЕФС-1 страхователю необходимо предоставить не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора.
Изучив материалы дела и заявленное ходатайство о прекращении производства по данному делу, суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №8999 от 13 декабря 2023 года в отношении ФИО1 и сведениями о направлении его копии (л.д.1-3);
- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированной) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (л.д.4);
- отчетом по форме ЕФС-1 и сведениями о его представлении (л.д.5-6);
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО НПП «ДОЗА» (л.д.7-11);
- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении и сведениями о его направлении (л.д.12-14), а также иными материалами дела.
Анализируя доказательства по данному делу, мировой судья не усматривает оснований не доверять протоколу об административном правонарушении №8999 от 13 декабря 2023 года, который составлен компетентным должностным лицом при исполнении им своих должностных обязанностей. Достоверные доказательства, опровергающие существо правонарушения, суду не представлены.
Поскольку сведения по форме ЕФС-1 в отношении + с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» 11 января 2023 года представлены в Филиал №1 Отделения СФР по городу Москве и Московской области с нарушением установленного срока, то факт невыполнения генеральным директором ООО НПП «ДОЗА» ФИО1 требований Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, соответственно, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установлена и доказана.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Заявляя ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, защитник должностного лица ссылался на то, что ФИО1 не мог представить отчет по форме ЕФС-1 в отношении ФИО2 с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» 11 января 2023 года в установленный срок по независящим от него обстоятельствам – нарушение работы телекоммуникационного канала связи «Такском-Доклайнер» в период с 11 по 17 января 2023 года.
Проанализировав фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит состав административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, мировой судья полагает возможным сделать вывод о малозначительности совершенного административного правонарушения, прекратив производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9,3.5,15.33.2,29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора ООО НПП «ДОЗА» - ФИО1 – прекратить на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить должностному лицу – генеральному директору ООО НПП «ДОЗА» - ФИО1, в соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устное замечание.
Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Зеленоградский районный суд города Москвы, через мирового судью, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.И. Бабанюк
Постановление мне объявлено, порядок обжалования разъяснен, копию постановления получил: «___» __________20____года_________________________________________________