Дело № 5-229/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
31 августа 2023 годаг. Новошахтинск
Мировой судья судебного участка № 6 Новошахтинского судебного района Ростовской области Н.Г. Москвичева, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно акта постоянного рейда от 07.07.2023 № 27/5, проведенного сотрудниками Южного МУГАДН в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в соответствии с решением о проведении постоянного рейда Южного МУГАДН Ространснадзора от 29.06.2023№ 239, выявлено совершение 07.07.2023 юридическим лицом - муниципальное бюджетное учреждение культуры "Новошахтинский драматический театр" по адресу: 346918, <...> административного правонарушения - осуществление деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией № Л022-00112-61/00434503 (АК-61-001552) от 11.03.2020 со сроком действия бессрочно, деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (Перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки); Перевозки автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд) и обусловленных п.8 п.п. д) раздела III «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616. (извлечения) III. Требования к лицензиатам: Лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: д) допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; а именно: - 07.07.2022 в 10 часов 50 минут по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, а/д А-270, 900 км + 00 м в ходе проверки транспортного средства марки Форд Транзит, категории D/M2, государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя ФИО1, согласно путевого листа от 07.06.2023 № 38, выданного муниципальным бюджетным учреждением культуры "Новошахтинский драматический театр", по маршрута г. Новошахтинск - г. Новочеркасск, выявлено нарушение условий, предусмотренных лицензией. Транспортное средство не оснащено аппаратурой спутниковой навигации отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. По результатам проверки сотрудниками Южного МУГАДН составлен акт постоянного рейда от 07.07.2023 № 27/5, протокол инструментального обследования с использованием оборудования и государственной информационной системы КИАСК-ТС- РВ. Таким образом, муниципальным бюджетным учреждением культуры "Новошахтинский драматический театр" при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом нарушены требований п.8 п.п. д) раздела III. Требования к лицензиатам «Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616; п. 3 «Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание представитель МБУК «Новошахтинский драматический театр» не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.20 КоАП РФ признает, просит строго не наказывать Исследовав представленные материалы, мировой судья пришел к выводу, что факт административного правонарушения и вина юридического лица ООО «Лилия» в его совершении объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: - протоколом об административном правонарушении № 573 от 08.08.2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; - копией выписки из реестра лицензий от 12.07.2023 года; - протоколом инструментального обследования от 07.07.2023 года; - копией путевого листа от 07.06.2023 № 38; - выпиской из ЕГРЮЛ от 12.07.2023года. Действия юридического лица МБУК «Новошахтинеский драматический театр» г. Новошахтинска мировой судья квалифицирует по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Таким образом, мировой судья считает вину юридического по части 2 статьи 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий специальной лицензии, если такая лицензия обязательна доказанной.
В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер вменяемого юридическому лицу административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает совершение правонарушения впервые, а также признание вины представителем юридического лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о необходимости применения к юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения, как наиболее адекватной меры правового воздействия. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо<ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Новошахтинский районный суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 дней.
Мировой судья подпись Н.Г. Москвичева
Копия верна: Мировой судья Н.Г. Москвичева