Решение по административному делу

Дело № 5-426/2023 УИД 03MS0107-01-2023-003995-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО2 19 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 по городу Нефтекамск Республики Башкортостан Русакова Г.Ф., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: РБ, <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной по ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 22-10 часов по ул. <АДРЕС> ФИО5 <ФИО> на автомобиле <НОМЕР> г.н<НОМЕР> в кузове перевозил черный металл без сопроводительных документов, тем самым нарушил правила обращения с ломом и отходами черных металлов (транспортировки) п. 20 Правил обращения № 369 от 11.05.2001, нарушив правила обращения с ломом и отходов цветных и черных металлов, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО5 <ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, посредством смс-извещения.

Мировой судья, учитывая наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие привлекаемого лица.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Федеральным законом от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федерального закона) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Статьей 13.1 Федерального закона об отходах производства и потребления предусмотрено, что Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 года N 369 утверждены Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения (далее - Правила), которые определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации. Пунктом 2 Правил предусмотрено, что физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы. Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обращение с ломом и отходами черных металлов, образовавшимися у них в процессе производства и потребления либо ими приобретенными, и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы (пункт 3). В соответствии с пунктами 2, 3, 4 Правил граждане не вправе осуществлять прием лома и отходов черных и цветных металлов. В соответствии с п.7 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 №370 (ред. от 15.12.2016) прием лома и отходов цветных металлов осуществляется на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы, при предъявлении документа, удостоверяющего личность; в заявлении указываются фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность упомянутого лица, место нахождения (проживания), сведения о сдаваемых ломе и отходах цветных металлов (вид, краткое описание), основание возникновения права собственности на сдаваемые лом и отходы цветных металлов, дата и подпись заявителя. После приема и оплаты лома и отходов цветных металлов лицо, осуществляющее прием, производит на заявлении запись с отметкой о приеме, указанием номера приемосдаточного акта, который составляется на каждую партию лома и отходов цветных металлов, стоимости сданных лома и отходов и ставит свою подпись. Согласно п.9 Правил юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность. Вышеуказанные Правила регулируют деятельность по приему лома только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Как установлено, ФИО5 <ФИО> перевозил лом черного металла без документов, подтверждающих основание возникновения права собственности на сдаваемые лом и отходы цветных металлов, тем самым нарушил правила обращения с ломом и отходами цветных металлов. Согласно пункта 10 Правил прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов металла приемосдаточного акта. За нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также их отчуждения предусмотрена административная ответственность по ст.14.26 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении АП <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА8>, составленному УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <АДРЕС>, установлено, что <ДАТА3> в 22-10 часов по ул. <АДРЕС> ФИО5 <ФИО> на автомобиле <НОМЕР> г.н<НОМЕР> в кузове перевозил черный металл без сопроводительных документов, нарушив правила обращения с ломом и отходами черных металлов. Факт совершения ФИО5 <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА8> с разъяснением прав ФИО5 <ФИО> предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции Российской Федерации. Копию протокола ФИО5 <ФИО> получил, о чем имеется его подпись, замечаний на протокол последнего заявлено не было, - рапортом ИДПС ГИБДД ОМВД по РБ <ФИО3> от <ДАТА9> года; - письменным объяснением ФИО5 <ФИО>

- постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА9> года, - письменным объяснением ОУР ОМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО4>,

- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА9> года; - распиской АО «<АДРЕС>, - актом взвешивания от <ДАТА8>,

- фотоиллюстрациями. Протокол в отношении ФИО5 <ФИО> по ст. 14.26 КоАП РФ был составлен <ДАТА9> года в сроки, установленные ст. 4.5 КоАП РФ.

Указанные доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, они не противоречивы, взаимосвязаны между собой, мировой судья признает их достоверными и допустимыми, в совокупности устанавливающими вину ФИО5 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует несоблюдение любого из требований, предусмотренных Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения. Таким образом, суд считает, что вина ФИО5 <ФИО> в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия суд квалифицирует по ст.14.26 КоАП РФ - нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 КоАП РФ, а также их отчуждении.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО5 <ФИО> при рассмотрении дела не установлены.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушителем административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи без конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа Государственный комитет РБ по делам юстиции, КПП 027401001, ИНН <***>, код ОКТМО 80727000, номер счета получателя платежа 40102810045370000067, КБК 81811601143019000140, отделение НБ РБ, БИК 018073001, УИН 0404404950376297471844218, номер счета получателя 03100643000000010100. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Нефтекамский городской суд РБ через мирового судью судебного участка №2 по городу ФИО2.

Мировой судья Г.Ф. Русакова