Дело № 5-561/25
УИД 77MS0078-01-2025-002709-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 августа 2025 года город Москва
Мировой судья судебного участка № 345 Хорошевского района г. Москвы, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 78 района Сокол г. Москвы, Плехун К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении:
юридического лица – ООО «Стелла», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 16.09.2010, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
02 июля 2025 года в отношении юридического лица ООО «Стелла» должностным лицом составлен протокол согласно которому ООО «Стелла» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ – Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В рамках инспекционного визита 27.06.2025 сотрудниками территориального отдела был проведен осмотр, в ходе которого установлено: по адресу *** в здании расположен магазин женской одежды «D-STYLE», хозяйственную деятельность в котором осуществляет ООО «Стелла». Согласно информации, указанной в Реестре первых чеков ООО «Стелла» начало Деятельность по розничной торговле мужской, женской и детской одежды в специализированных магазинах – 28.04.2025.
Так, ООО «Стелла», расположенное по адресу: <...>, 28.04.2025 допустило непредставление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу **, что является нарушением п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности".
Законный представитель ООО «Стелла» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. 29.08.2025 от генерального директора ООО «Стелла» ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, изучив и проанализировав материалы административного дела, считает, что производство по делу подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения ООО «Стелла» к административной ответственности по следующим основаниям.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ (ред. от 07.04.2025) следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.7.5.1 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней со дня его совершения.
Положения части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, устанавливающей срок давности привлечения к административной ответственности, по общему правилу, подлежат применению в редакции, действовавшей во время совершения административного правонарушения (п. 48 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2023), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023).
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговле, не является длящимся и срок давности по нему начинает течь с момента начала такой деятельности.
Как следует из материалов дела, в том числе из протокола об административном правонарушении, ООО «Стелла» начала осуществлять предпринимательскую деятельность с 28.04.2025.
Следовательно, срок давности привлечения ООО «Стелла» к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел начал исчисляться с 28.04.2025.
Срок давности привлечения общества к административной ответственности, подлежащий исчислению по правилам, предусмотренным частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности, истек 26.07.2025.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу подлежит прекращению, так как по истечении указанных сроков вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах мировой судья полагает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Стелла» по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ подлежит прекращению по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ООО «Стелла» за истечением срока давности привлечения к административной ответственности - прекратить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд города Москвы через судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья К.К. Плехун