Решение по административному делу

Дело № 5-842/2023 УИД 59MS0136-01-2023-002542-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2023 года город Пермь

Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Перми Шпаковская Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в должности директора, проживающего по адресу: <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 238575 от 26.06.2023 года <ФИО1>, являясь должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного на дату вменяемого правонарушения по адресу: г. Пермь, ул. <АДРЕС>, д. 23, офис 316, в нарушении п. 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 года № 2010, передал полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в территориальный орган страховщика в срок позднее трех рабочих дней со дня их получения. Так, электронный листок нетрудоспособности № 910151949374 за период с 27.12.2022 года по 20.01.2023 года, сформированный лечебным учреждением на имя <ФИО2>, закрыт 23.01.2023 года. Для оплаты пособия страхователю в электронном виде был направлен запрос на подтверждение персональных данных застрахованного лица 24.01.2023 года (процесс 160600840). Сведения от страхователя Фондом получены по проактивному процессу 31.01.2023 года, то есть после истечения трехдневного срока. <ФИО1> в судебное заседание не явился. Судебное извещение о месте, дате и времени рассмотрения дела направлено последнему по месту жительства и нахождения организации. Конверт с судебным извещением с места жительства возвратился в адрес судебного участка с отметкой почты «Истек срок хранения», судебное извещение по месту нахождения организации получено. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает, что <ФИО1> надлежащим образом извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, в том числе доводы возражений <ФИО1>, представленные в ОСФР по Пермскому краю, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В соответствии с п. 22 указанных Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Как следует из материалов дела, <ФИО1> является должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Электронный листок нетрудоспособности № 910151949374 за период с 27.12.2022 года по 20.01.2023 года, сформированный лечебным учреждением на имя <ФИО2>, закрыт 23.01.2023 года.

Для оплаты пособия страхователю в электронном виде был направлен запрос на подтверждение персональных данных застрахованного лица 24.01.2023 года (процесс 160600840).

Фактически запрошенные сведения направлены страхователем 31.01.2023 года.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения не признал, представив в обоснование своих доводов возражения, а также скриншот о движении документов в системе «Контур», подтверждающий, что запрос на подтверждение персональных данных застрахованного лица - <ФИО2> получен ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 27.01.2023 года.

Указанные доводы подтверждаются информацией ОСФР по Пермскому краю, представленной по запросу суда, из которой следует, что сведения о проактивных процессах поступают к страхователю через спецоператора АО «ПФ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - спецоператор) посредством системы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Запрос № 160600840, направленный ОСФР по Пермскому краю страхователю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 24.01.2023 года, загружен спецоператором в систему ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 27.01.2023 года, что подтверждается ответом технической поддержки СФР, и скриншотом системы АО «ПФ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Таким образом, у страхователя - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствовала возможность в течение трех рабочих дней со дня направления ОСФР по Пермскому краю запроса направить подтверждение персональных данных в отношении застрахованного лица <ФИО2>, ввиду того, что запрос им получен только 27.01.2023 года. Запрошенные сведения направлены страхователем 31.01.2023 года, то есть в установленный законом трехдневный срок с момента получения указанного запроса, что свидетельствует об отсутствии вины <ФИО1> во вменяемом ему административном правонарушении. В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается лишь виновное действие (бездействие), то есть вина является обязательным признаком состава правонарушения. Недоказанность вины свидетельствует об отсутствии состава правонарушения, что является основанием для прекращения производства по делу (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 указанного Кодекса). С учетом изложенного производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Перми через мирового судью.

Мировой судья - п/п. Копия верна Мировой судья Ю.А. Шпаковская