Решение по административному делу

Дело № 5-183/2025 УИД: 22MS0061-01-2025-000790-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 мая 2025 года г. Заринск

Мировой судья судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края Комарова Ю.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - комитета по образованию и делам молодежи Администрации Заринского района Алтайского края (<...>, ОГРН: <***>), по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - комитет по образованию и делам молодежи Администрации Заринского района Алтайского края (<...>), не направило в установленный требованием от <ДАТА2> срок (не позднее 2 суток с момента получения требования) в Территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы № 7 управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю следующие документы:

- журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; - документы, подтверждающие перезарядку, освидетельствование первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (договоры, платежные документы, акты выполненных работ и т.д.); - регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре); - техническую и исполнительную документацию на системы противопожарной защиты (систему пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, чем совершила <ДАТА3> в 17-00 часов административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса».

В судебном заседании представитель юридического лица - председатель комитета по образованию и делам молодежи Администрации Заринского района Алтайского края ФИО1 вину признала, пояснила, что истребуемые документы были предоставлены <ДАТА4>, то есть срок предоставления был нарушен не значительно.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Мировой судья, исследовав материалы дела, полагает, что вина юридического лица в совершении правонарушения нашла свое подтверждение и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором зафиксирован факт несвоевременного направления комитетом по образованию и делам молодежи Администрации Заринского района Алтайского края в Территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы № 7 управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю истребуемых документов, указанных в требовании от <ДАТА2> (л.д. 2-3),

- предписанием об устранении нарушений обязательных требований, выданным ТО надзорной деятельности и профилактической работы № 7 управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю <ДАТА6> <НОМЕР> (л.д. 12-15), - решением о проведении выездной проверки от <ДАТА2> <НОМЕР> (л.д. 16-17), - решением первого заместителя прокурора Алтайского края от <ДАТА2> о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия (л.д. 18); - требованием Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 7 управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю от <ДАТА2> о представлении документов в срок 2 суток с момента получения требования, поступившим в комитет по образованию и делам молодежи <ДАТА7> (л.д. 19), - Ответом председателя комитета по образованию и делам молодежи ФИО1 <НОМЕР> от <ДАТА4> о предоставлении необходимых документов в ТО надзорной деятельности и профилактической работы № 7 управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю и полученным последним <ДАТА4> (л.д. 20).

По результатам рассмотрения дела мировой судья квалифицирует действия юридического лица - комитета по образованию и делам молодежи Администрации Заринского района Алтайского края по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса». В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, мировой судья признает и учитывает: признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

Статьей 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ).

Из ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ следует, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Поскольку комитет по образованию и делам молодежи Администрации Заринского района Алтайского края ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, впервые совершило данное административное правонарушение, с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, отсутствия последствий, которые бы причинили вред, имущественный ущерб или создали угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, наличия смягчающего вину обстоятельства: признание вины и отсутствия отягчающих, суд считает возможным назначить привлекаемому лицу административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 3.1,3.2,4.1,4.3, 4.2, 23.1,26.11, ст.15.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

юридическое лицо - комитет по образованию и делам молодежи Администрации Заринского района Алтайского края (ОГРН: <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Заринский городской суд Алтайского края через судебный участок № 3 г. Заринска Алтайского края. Мировойсудья Комарова Ю.Н.