УИД: 11MS0051-01-2023-003325-39 Дело № 5-971/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Визинга «29» ноября 2023 года

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Сенюкова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица - заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 1 комбинированного вида» с. Визинга (МДОУ «Детский сад № 1 с. Визинга) ФИО2, <ДАТА> рождения<ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляющей деятельность по адресу: Республика Коми, <...>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах. 11.01.2023 страхователь МДОУ «Детский сад № 1 с. Визинга», расположенный по адресу: Республика Коми, <...>, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, что выразилось в несвоевременном предоставлении в территориальный орган СФР отчетности по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 о начале договора гражданско-правового характера 09.01.2023 в отношении застрахованного лица <ФИО1> Срок предоставления сведений по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 об окончании договора гражданско-правового характера 09.01.2023 - 10.01.2023. Фактически сведения представлены 17.08.2023. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.

В этой связи с учетом позиции, высказанной в абз. 2 п. 6 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Исследовав материалы дела, мировой судья не находит оснований для освобождения ФИО2 от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). В силу положений п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения предоставляются по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1. Как следует из материалов дела, в результате проведения проверки своевременности представления сведений о застрахованных лицах установлено, что МДОУ «Детский сад № 1 с. Визинга нарушены требования, предусмотренные п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, что выразилось в следующем.

Срок предоставления сведений по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 о начале договора гражданско-правового характера 09.01.2023 - 10.01.2023.

В нарушение требований законодательства МДОУ «Детский сад № 1 с. Визинга указанную обязанность не исполнило, представив необходимые сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 о начале договора гражданско-правового характера 09.01.2023 в отношении застрахованного лица <ФИО1> с нарушением установленного срока - 17.08.2023. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание к указанной статье содержит положение о том, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) заведующей МДОУ «Детский сад № 1 с. Визинга на дату совершения административного правонарушения являлась ФИО2

Таким образом, ФИО2 должна была принять необходимые меры по полному и своевременному представлению отчетности по 09.01.2023. Виновность ФИО2 подтверждается имеющими в материалах дела документами: протоколом № 007S20230003556 об административном правонарушении от 13.10.2023, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ; копией сведений по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 о начале договора гражданско-правового характера 09.01.2023; копией протокола проверки отчетности; копией выписки из ЕГРЮЛ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Таким образом, в действиях ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек. При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность привлекаемого лица. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2, при рассмотрении настоящего дела установлено не было. С учетом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание личность ФИО2, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья находит возможным назначить ей наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заведующую муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 1 комбинированного вида» с. Визинга ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам: УФК по Республике Коми (ОСФР по Республике Коми л/с 04074Ф07701), ИНН <***>, КПП 110101001, Отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, казначейский счет 03100643000000010700, КБК 79711601230060001140, код ОКТМО 87701000, вид платежа: АШ (административный штраф), УИН 79700700000000048933. Одновременно разъяснить, что неуплата штрафа в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Предложить ФИО2 представить в канцелярию Сысольского судебного участка Республики Коми, расположенную по адресу: Республика Коми, <...>, платежный документ об уплате административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Мировой судья О.В. Сенюкова