п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-489/17-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по административному правонарушению

город Ленск Республики Саха (Якутия) 20 октбяря 2025 года

Мировой судья судебного участка № 17 Ленского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбужденного по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной отвественностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО>, <ДАТА1> имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно имеющихся материалов, должностное лицо ФИО2<ФИО> допустил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, при следующих обстоятельствах. При осуществлении мероприятий налогового контроля было выявлено, что расчет сумм налога на доход физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (далее-расчет 6 НДФЛ) за 3 месяца 2025 года был предоставлен Обществом с ограниченной отвественностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») <ДАТА2>, тогда как срок предоставления за первичный, за три месяца, квартальный 2025 - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом <ДАТА3> По данному факту главным государственным налоговым инспектором УФНС по РС (Я) <ФИО3> в отношении гражданина <ФИО4> составлен протокол <НОМЕР> от 01 сентьяря 2025 года об административном правонарушении по статьей 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание <ФИО4> не явился, ходатайств о проведении судебного заседания в его отсутствие суду не направлял. Судом уведомлялся о дате, месте, времени, проведения судебного заседания, по средством Почта России (судебной повесткой), по адресу: Республика <АДРЕС> (Якутия), город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 3, квартира 1, адресат по извещению за телеграммой не явился.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА5> <НОМЕР>. Учитывая вышеизложенное должностное лицо - генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Градсервис» <ФИО4> считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения. Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно пункту 4 части 3 статьи 24 Налоговго кодекса РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. Согласно пункту 2 части 2 статьи 230 Налоговго кодекса РФ расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Учитывая положение части 7 статьи 6.1 Налоговго кодекса РФ, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами по делу, при осуществлении мероприятий налогового контроля было выявлено, что расчет сумм налога на доход физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (далее-расчет 6 НДФЛ) был предоставлен ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА2>, тогда как срок предоставления первичный, за три месяца, квартальный 2025 - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом.

Административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета предусмотрена статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако данное обстоятельство не может служить основанием для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку действия <ФИО4> подлежат переквалификации на статью 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку статья 15.6 и статья 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеют единый родовой объект посягательства - посягательства в сфере налогов и сборов и учитывая, что переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости переквалификации действий <ФИО4> с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно абзаца 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, действия гражданина <ФИО4> мировой судья квалифицирует по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения. На момент рассмотрения дела срок давности привлечения <ФИО4> к административной ответственности не истек. Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности подлежит должностное лицо организации в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей, в данном случае ответственность за не предоставление в установленный срок сведений несет бухгалтер организации.

Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА6>, сведения о лице имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО4> внесены <ДАТА7>

Обязанность по соблюдению установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета возложена на руководителя организации (учреждения). Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять такие документы, копия протокола <ФИО4> направлена, его права соблюдены. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное и имущественное положение и считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа, согласно санкции статьи. Руководствуясь пунктом 1 части 1 сатьи 29.9, статьи 29.10 и части 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам: получатель платежа Управление федерального казначейства по Республике <АДРЕС> (Якутия) (государственный комитет юстиции Республики <АДРЕС> (Якутия), л/с л/с 04162ИН1J80, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, наименование банка: Отделение - НБ Республика <АДРЕС> (Якутия) Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> (Якутия) г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, Единый казначейский счет (ЕКС) 40102810345370000085, номер казначейского счета: 03100643000000011600, ОГРН Госкомюстиции: <НОМЕР>, КБК 936 116 01203 01 8000 140, ОКТМО 98627101, УИН 0412486914001950048920258. Взыскатель: Управление федерального казначейства по Республике <АДРЕС> (Якутия) (государственный комитет юстиции Республики <АДРЕС> (Якутия), адрес: РС(Я) г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>; ОГРН <НОМЕР>.

Разъяснить <ФИО4> о том, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечению шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы через мирового судью в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО5>