Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 ноября 2023 года г. Коркино

Мировой судья судебного участка № 3 города Коркино Челябинской области Е.В.Кононова, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

К мировому судье судебного участка № 3 города Коркино Челябинской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исходя из положений ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и по истечении установленного срока в случае неуплаты штрафа в действиях указанного лица образуется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением УИН 18810574230519034558 от 19 мая 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 10 июня 2023 г.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу. В соответствии с материалами дела об административном правонарушении, ФИО1 не уплатил административный штраф в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. По смыслу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (в данном случае по истечении шестидесяти дней, с 09 августа 2023 г.). Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет девяносто дней. Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, имели место с 09 августа 2023 г., суд, с учетом требований ст. 4.5 КоАП РФ, приходит к выводу, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, истек 07 ноября 2023 г. Вместе с тем, протокол об административном правонарушении поступил мировому судье судебного участка № 3 г. Коркино 07 ноября 2023 г., т.е. по истечению срока привлечения к административной ответственности. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в том числе истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса. Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 г.»). Поскольку протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 поступил на судебный участок № 3 г. Коркино Челябинской области за пределами сроков привлечения к административной ответственности, что исключает возможность производства по делу об административном правонарушении в силу ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о необходимости возврата административного протокола и других материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 п. 3 и 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении № 74 НА 192837 от 31 октября 2023 г. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, возвратить в полк ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску.

Мировой судья Е.В.Кононова