2025-08-28 02:15:27 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-94-56/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Волгоград 04 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 94 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области (400096, <...>) Колесникова С.С.,
с участием помощника прокурора Красноармейского района г.Волгограда Даниловой Е.С.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП ФИО1, его представителя - ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО1 29 января 2025 года по адресу: <АДРЕС>, осуществлял продажу молочной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. В судебном заседании ИП ФИО1 вину признал и раскаялся в совершении правонарушения, указал, что правонарушение совершено впервые и не преднамеренно.
Представитель ИП ФИО1 - ФИО2 своего доверителя поддержала, просила вынести минимально возможное наказание, поскольку правонарушение её доверителем совершено впервые. Помощник прокурора Красноармейского района г. Волгограда Данилова Е.С. считала вину доказанной представленными доказательствами, настаивала на привлечении ИП ФИО1 к ответственности. Мировой судья, выслушав стороны, проверив и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему. Административная ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи. В соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе. Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 января 2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ, в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; Согласно п. 11 ст. 2 ФЗ от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 381-ФЗ) товары, маркированные средствами идентификации, - товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и достоверные сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В соответствии с п. 9 ст. 8 Закона № 381-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товара, в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации, на территории Российской Федерации не допускаются. Пунктами 1, 4 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" установлено, что требования к продукции или к связанным с ней процессами производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей. Согласно пунктам 3.1, 3.2 «ГОСТ Р 51074-2003. Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», утвержденного постановлением Госстандарта России от 29.12.2003 № 401-ст, изготовитель (продавец) обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информацию для потребителя представляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов. В соответствии с п. 1 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении молочной продукции, утвержденных Постановлением Правительства от 15.12. 2020 года № 2099 (правила № 2099), Правила определяют порядок маркировки молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - молочная продукция), требования к участникам оборота молочной продукции, порядок информационного обмена участников оборота молочной продукции с государственной информационной системой мониторинга оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средства идентификации (далее - информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции. В соответствии с абз. 32 п. 2 Правил № 2099 маркированная молочная продукция - молочная продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которой в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга. В силу абз. 38 п. 2 Правил № 2099 стикер - дополнительная наклейка, наносимая на упаковку молочной продукции, содержащая средства идентификации, прикрепляемая непосредственно к потребительской упаковке способом, не допускающим его отделения от упаковки без повреждения. Участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настояли п: становлением, с 1 сентября 2021 г. Согласно п. 24 Правил № 2099 представление участником оборота молочной продукции сведений о групповой упаковке молочной продукции подравнивается к представлению сведений о потребительских упаковках, содержащихся в этой групповой упаковке на основании данных информационной системы мониторинга. Участник оборота молочной продукции самостоятельно осуществляет агрегирование маркированных потребительских упаковок в групповую упаковку и передает сведения в информационную систему мониторинга о кодах идентификации потребительских упаковок, входящих в состав кода идентификации групповой упаковки. Не допускается агрегирование маркированных потребительских упаковок в групповую упаковку, если они уже включены в состав иной групповой упаковки. Согласно пп. 66, 67 Правил № 2099, средство идентификации наносится на потребительскую упаковку, или на этикетку, или на стикер, а также при необходимости на групповую упаковку в виде стикера методом, не допускающим отделения средства идентификации без повреждений средства идентификации, кроме того производители молочной продукции до предложения молочной продукции для оптовой или розничной реализации (продажи), в том числе до выставления в месте реализации (продажи), демонстрации ее образцов (за исключением представления сведений о них при продаже молочной продукции дистанционным способом), формируют уведомление о вводе молочной продукции в оборот и представляют оператору информационной системы мониторинга сведения в соответствии с указанными Правилами. Судом установлено, что 29 января 2025 года прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда в отношении ИП ФИО1 по месту фактического осуществления деятельности в магазине по адресу: <АДРЕС>. Адрес производства ИП ФИО1: <АДРЕС>. На момент проведения осмотра 29.01.2025 на Объекте в наличии имелась следующая продукция, выставленная ИП ФИО1 на продажу согласно ценникам: молоко в пластиковой таре объемом 1,5 л в количестве 62 шт., сметана в пластиковой таре объемом 0,2 л в количестве 19 шт., сметана объемом 0,35 л в количестве 38 шт., сметана объемом 0,45 л в количестве 17 шт., сметана объемом 0,75 л в количестве 7 шт., йогурт в пластиковой таре объемом 0,350 л в количестве 10 шт., йогурт объемом 0,75 л в количестве 11 шт., ряженка в пластиковой таре объемом 0,9 л в количестве 5 шт., кефир в пластиковой таре объемом 0,4 л в количестве 5 шт., кефир объемом 0,9 л в количестве 5 шт., майонез в пластиковой таре объемом 0,45 л в количестве 7 шт., твороженная масса в пластиковой таре объемом 0,35 л в количестве 9 шт., крем десертный в пластиковой таре объемом 0,35 л в количестве 9 штук, творог в полиэтиленовом пакете весом 0,5 кг в количестве 41 шт., творог в пластиковой таре весом 0,3 кг в количестве 1 шт.. ИП ФИО1 нарушены положения Правил № 2099, а именно, на всей молочной продукции, вводимой ИП ФИО1 в оборот (молоко, сметана, йогурт, кефир, творог) отсутствует маркировка «Честный знак» (имеются схожие с маркировкой «Честный знак» коды, одновременно с тем маркировкой «Честный знак» они не являются, через официальное приложение «Честный знак» не идентифицируются). Таким образом, ИП ФИО1; введены в оборот товары, не соответствующие требованиям действующего законодательства в части маркировки. * Факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 марта 2025 г., рапортом УУП ПП ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду, фототаблицей, копией декларации о соответствии, поручением заместителя прокурора от 23 января 2025 года, рапортом о согласовании надзорных мероприятий от 28 января 2025 года, решением о согласовании от 29 января 2025 года, сообщением заместителя прокурору Красноармейского района г. Волгограда от 30 января 2025 года, и иными материалами дела. Имеющиеся в деле письменные доказательства у суда сомнений не вызывают, процессуальные документы составлены уполномоченным лицом и оформлены надлежащим образом, согласуются между собой. Представленные документы суд признает в качестве допустимых доказательств и считает возможным положить их в основу постановления. Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, давность привлечения к ответственности по статье 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 1 год, и на момент рассмотрения дела указанный срок не пропущен. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ, как и не находит оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в том числе, что ИП ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, в связи с чем, назначает ему наказание в виде штрафа в минимальном размере без конфискации, поскольку предметы административного правонарушения по делу не изъяты. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа: 03100643000000012900, кор./сч банка получателя платежа 40102810445370000021, банк получателя: отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгограда, КБК 80311601203019000140, БИК 011806101, ОКТМО 18701000, наименование платежа: оплата штрафа по административному делу № 5-94-163/2024 от 11 июля 2024 года., УИН 0355266600005500007315193.
Разъяснить положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 94 Волгоградской области в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья С.С. Колесникова