Дело № 5-686/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Нижний Новгород

22 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области (<...>) Плахотнюк С.М.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьёй 15.332 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>»

Чудеса <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, работающего генеральным директором ООО «<ФИО1>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ :

Чудеса <ФИО> являясь должностным лицом - генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» (далее - ООО «<ФИО1>»), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> (страхователь), в нарушение сроков, установленных п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), сведения по форме СЗВ-Стаж о каждом работающем в ООО «<ФИО1>» застрахованном лице за 2022 не предоставил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (603034 <...>), несмотря на то, что указанные сведения в соответствии с п. 2.2. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ должны были быть представлены не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, т.е. не позднее 01.03.2023. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения. Чудеса <ФИО> надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 6 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения дела, оно (извещение) в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в том числе, и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, мировой судья приходит к выводу, что неявка Чудеса <ФИО> в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу, нарушений прав Чудеса <ФИО> на объективное рассмотрение дела судом не имеется.

Поскольку Чудеса <ФИО> о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Чудеса <ФИО> Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 15.332 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.332 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Сведения предоставляются по форме СЗВ-Стаж. Вина Чудеса <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 3379 от 30.10.2023, в котором отражены время, место и обстоятельства совершения Чудеса <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.332 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - копией выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой Чудеса <ФИО> является генеральным директором ООО «<ФИО1>» и имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица, и, с учетом положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к категории «должностное лицо», т.е. является должностным лицом ООО «<ФИО1>», несущим административную ответственность за совершенное административное правонарушение.

Сведений о том, что на момент совершения инкриминированного административного правонарушения Чудеса <ФИО> являлся лицом, подвергнутым административному наказанию, материалы дела не содержат. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), мировой судья признает данные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения и правильного разрешения дела об административном правонарушении. Мировой судья принимает во внимание, что должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица -генерального директора ООО «<ФИО1>» Чудеса <ФИО> в его отсутствие, соблюдены требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая вопрос о наличии вины должностного лица - генерального директора ООО «<ФИО1>» Чудеса <ФИО> в совершении административного правонарушения, мировой судья, оценив исследованные по делу доказательства в совокупности, пришел к выводу, что у Чудеса <ФИО> имелась возможность для соблюдения требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», но им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных законом сроков предоставления отчетности в орган пенсионного фонда. Учитывая изложенное, мировой судья находит установленной вину должностного лица - генерального директора ООО «<ФИО1>» Чудеса <ФИО> в совершении административного правонарушения, действия должностного лица - генерального директора ООО «<ФИО1>» Чудеса <ФИО> квалифицирует по ч. 1 ст. 15.332 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья руководствуется положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и исходит из того, что назначаемое наказание должно отвечать принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Чудеса <ФИО> не установлено. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.332 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией части первой указанной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие в результате совершения правонарушения последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание характер совершенного Чудеса <ФИО> административного правонарушения, ее личность и имущественное положение - является гражданином РФ, имеет постоянное место жительства, работает и имеет источник дохода, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным применить в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ФИО1>» Чудеса <ФИО> положения ст.ст. 3.4, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заменяет административное наказание в виде штрафа на предупреждение. Срок давности привлечения Чудеса <ФИО> к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 3.4, 4.1.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «<ФИО1>» Чудеса <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.332 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Чудеса <ФИО2> за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.332 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить/вручить Чудеса <ФИО> должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинский районный суд г. Нижний Новгород в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.М. Плахотнюк