№5-0965/164/2023
УИД: 77MS0164-01-2023-001249-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...> 04 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка 160 района Покровское-Стрешнево г. Москвы Боброва С.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 164 района Южное Тушино г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – заведующего по хозяйству ООО «Кофе Сервис» ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные, женатого, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений материалы дела не содержат,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 нарушил требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 КоАП РФ.
Так он 16 мая 2023 г. в 14 час. 30 мин., являясь заведующим по хозяйству ООО «Кофе Сервис» допустил нарушение, размещение неустановленными лицами навалов использованных металлических конструкций, бетонных блоков, стекла, железные листы по адресу: <...>, в непредназначенном для этого месте, чем нарушил требования в области обращения с отходами производства и потребления. При этом его действия не содержат признаков нарушения, предусмотренного ст. 8.2.3 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание явился, права разъяснены, ходатайств и отводов не имел, пояснил, что вину признает, данный участок местности, расположенный по адресу: <...>, находится в собственности ООО «Кофе Сервис», ранее арендаторы некоторых помещений по вышеуказанному адресу разместили данные бытовые предметы, еще до того, как он был назначен на должность заведующего хозяйством, в настоящее время всё устранено. Также пояснил, что на иждивении имеет супругу.
Суд, исследовав и проверив материалы дела, установил, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, его вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протоколом СЗАО № 0314531 об административном правонарушении от 17 мая 2023 г.;
- рапортом УУП ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы фио;
- протоколом осмотра места происшествия от 16 мая 2023 г. с фото-таблицей;
- трудовым договором от 17.04.2023;
- должностной инструкцией № 12, утвержденной 01.07.2005;
- приказом № 3 от 17.04.2023 о назначении на должность;
- свидетельством о регистрации права ООО «Кофе Сервис»;
- уставом ООО «Кофе Сервис»
Так, согласно протоколу об административном правонарушении СЗАО № 0614531 от 17.05.2023 должностное лицо ФИО1 16.05.2023 г. в 14 час. 30 мин., являясь заведующим по хозяйству ООО «Кофе Сервис» допустил нарушение, размещение неустановленными лицами навалов использованных металлических конструкций, бетонных блоков, стекла, железные листы по адресу: <...>, в непредназначенном для этого месте, чем нарушил требования в области обращения с отходами производства и потребления. При этом его действия не содержат признаков нарушения, предусмотренного ст. 8.2.3 КоАП РФ.
Обстоятельства выявления нарушения изложены в рапорте УУП ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы.
В письменных объяснениях ФИО1 согласился с нарушением.
Место происшествия было осмотрено 16.05.2023 г., что подтверждается протоколом осмотра и приложенным фотоматериалом.
Поскольку ФИО1 является заведующим по хозяйству ООО «Кофе Сервис», на него возложена обязанность по соблюдению требований Постановления Правительства Москвы от 12.12.2006 № 981-ПП «Об утверждении единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потреблениями организациями-природопользователями города Москвы на занимаемых земельных участках».
Суд находит все перечисленные доказательства допустимыми и относимыми, поскольку они получены с соблюдением закона из установленных источников, закреплены законными способами и средствами, фиксируют данные, объективно связанные с обстоятельствами, подлежащими доказыванию. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона компетентным лицом, оформлен надлежащим образом, имеет все обязательные реквизиты и подписи. Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соблюдены. Достоверность доказательств не вызывает у суда сомнений. Все собранные доказательства в совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу, позволяют сделать вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава правонарушения.
Согласно ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Правила обращения с отходами, требования к месту их размещения установлены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (ст. 13.4 ч. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
В соответствии со ст. 11 ч. 2 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Под временным хранением отходов производства и потребления на открытой площадке без тары или в негерметичной таре поверхности отходов должна быть защищена от взаимодействия с дождевыми водами (при необходимости от ветра). Для этого площадку необходимо защитить навесом или использовать брезентовые или другие укрытия. Временное хранение отходов производства и потребления в пределах открытой площадки может осуществляться при условии соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую срежу и гигиенических нормативов.
Согласно ст. 42 ФЗ от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс РФ» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заведующий по хозяйству ООО «Кофе Сервис» ФИО1 допустил размещение неустановленными лицами навалов использованных металлических конструкций, бетонных блоков, стекла, железные листы по адресу: <...>, в непредназначенном для этого месте, чем нарушил требования в области обращения с отходами производства и потребления. При этом его действия не содержат признаков нарушения, предусмотренного ст. 8.2.3 КоАП РФ, следовательно, его действия следует квалифицировать по ст. 8.2 ч. 1 КоАП РФ.
К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1, мировой судья относит признание вины, наличие на иждивении супруги, устранение выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, все обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 8.2, ч. 2 ст. 25.1, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805009651642303506, КБК: 80511601083010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0965/164/2023, постановление от 04.07.2023 по Ст. 8.2, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 164 тел.: <***>, +7(495)490-69-32.
Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд города Москвы через судебный участок № 164 района Южное Тушино г.Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В. Боброва