п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-308/56-2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Нюрба 23 сентября 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 56 Нюрбинского улуса (района) Республики Саха (Якутия), мировой судья Ефремова М.Я., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, директора Муниципального бюджетного учреждения Культурный центр «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» МО «Хорулинский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) (далее МБУ КЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), паспорт РФ <...> выдан <ДАТА3> МВД по Республике Саха (Якутия),

УСТАНОВИЛ:

16 июня 2025 года начальником отдела по взаимодействию со страхователями Управления персонифицированного учета Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) ФИО2 в отношении директора МБУ КЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, по факту нарушения требований п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В суд должностное лицо ФИО1 В.1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена телефонограммой, причину неявки суду не сообщила и не просила об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, мировой судья, учитывая, что присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано обязательным, определил на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело по имеющимся материалам дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ не является длящимся и срок давности по нему начинает течь с момента наступления обязанности, установленной законом. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) на страхователя возложена обязанность не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Таким образом, срок давности привлечения должностного лица ФИО1 В.1 к административной ответственности за нарушение установленного ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ срока представления в органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений по (форме ЕФС-1) о трудовой деятельности на застрахованного лица, с которым договор гражданско-правового характера расторгнут 30 июня 2024 года, начал исчисляться с 1 июля 2024 года.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 15.33.2 КоАП РФ, составляет 1 год. Названный срок по настоящему делу истек в 00 час. 01 мин. 1 июля 2025 года. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица. Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный законом для данной категории дел истек 1 июля 2025 года, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 В.1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья М.Я. Ефремова