Дело <НОМЕР>) (УИД 75MS0041-01-2023-005998-68) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. Забайкальск 31 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края Дамдинова С.Д. (674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. <АДРЕС>, д., 19),
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Лю Ган, <ДАТА2> рождения, иностранный паспорт ЕJ <НОМЕР> выдан 07.12.2022 МИД КНР, проживает по адресу: КНР, Маньжурский автономный округ <АДРЕС> ФИО1, г. <АДРЕС>, Бэньси ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>,; проживающего по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 19 <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Лю Ган инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Так, 04.04.2023 года на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни с 16:00 часов местного времени на направлении «Выезд из РФ» т/п МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином КНР Лю Ган (LIU GANG), следующим в качестве пассажира на транспортном средстве регистрационный номер <НОМЕР>. В момент прохождения таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию гр. КНР Лю Ган не предъявил. Исходя из устного опроса, проверки документов и сведений установлено, что существует риск нарушения таможенного законодательства путем не декларирования товаров. В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр. В результате досмотра багажа установлено, что в нем находится товар: Камень сложной геометрической формы, бело-желтого, оранжевого, коричневого цвета. Без признаков обработки. Без упаковки и каких либо маркировок. Общее количество - 1 штука. Общий вес - 90,14 гр. В связи с необходимостью идентификации указанных товаров, 4 апреля 2023 года принято решение о назначении первичной таможенной экспертизы в рамках таможенного контроля.
Согласно заключения таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> от 06.06.2023 <НОМЕР>, товар, обнаруженный по результатам таможенного досмотра (АТД <НОМЕР>), идентифицирован как минеральное сырье полудрагоценных камней - нефрит не обработанный (речной окатыш светлоокрашенного нефрита)
Рыночная стоимость исследуемого товара на рынке пгт. Забайкальск не установлена в связи с отсутствием в распоряжении таможенного эксперта ценовой информации в доступных источниках. Свободная рыночная стоимость представленных камней составляет на 04.04.2023 на внутреннем рынке Российской Федерации 2406,77 руб. Согласно служебной записки отдела контроля таможенной стоимости Читинской таможни от 04.04.2023 № 14-27/0839 «О направлении информации по таможенной стоимости товаров», общая стоимость товаров составила 1832,32 руб. Вышеуказанный товар изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств <НОМЕР> Читинской таможни, по адресу: Забайкальский край, пгт. Забайкальск, мкр. МАПП, здание 22/23. По данному факту Читинской таможней 02.10.2023 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Лю Ган в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о месте, дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из объяснений Лю Ган следует, что 04 апреля 2023 года он ехал из РФ в КНР, в качестве пассажира на автобусе <НОМЕР>. По прибытию на таможенный пост МАПП Забайкальск 04.04.2023 таможенной декларации не подавал т. к. не знал, что ее нужно подавать. В ходе опроса им пояснено через переводчика, что перемещаемые камни он купил в <АДРЕС>. То, что их нельзя вывозить, не знал. Вину в совершении административного правонарушения признал. Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Согласно п.1 ст.278 ТК ЕАЭС, транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску: 1) при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки; 2) при вывозе с таможенной территории Союза временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки.
Согласно записки отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Читинской таможни от 10.07.2023 <НОМЕР> «О классификации товаров о соблюдения запретов и ограничений» товар, на основании заключения эксперта от 06.06.2023 <НОМЕР>, нефрит, должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 7103 10 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС. Данный товар попадает в Перечень 2.11. «Виды минерального сырья», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии <НОМЕР> от <ДАТА11> «О мерах нетарифного регулирования».
В соответствии с пунктом 5 положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза минерального сырья, утвержденного вышеуказанным Решение (далее -Положение), помещение минерального сырья под таможенную процедуру экспорта осуществляется при представлении таможенному органу государства -члена Союза лицензии.
В соответствии с пунктом 4 положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза минерального сырья вывоз физическими лицами минерального сырья в качестве товара для личного пользования, запрещается.
Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Лю Ган состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Вина Лю Ган в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра <НОМЕР>; решением о назначении таможенной экспертизы; протоколом опроса лица гр. КНР Лю Ган (LIU GANG); актом отбора проб и образцов от 04.04.2023; копией паспорта гр. КНР Лю Ган (LIU GANG); служебной запиской ОТН, ПТиТО; заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> от 06.06.2023 <НОМЕР> и другими материалами дела. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Лю Ган в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана. С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечение к административной ответственности впервые, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержи по делу об административном правонарушении, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Лю Ган признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
- минеральное сырье - нефрит необработанный (речной окатыш светлоокрашенного нефрита), общее количество 1 шт. общий вес - 90,14 г. Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.Д. Дамдинова