ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 01 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края Такташева Н.С., с участием представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 на основании доверенности №1 от 31.07.2025 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

исполнительного директора АО «---» С. края ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2 начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №--- управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по С. краю составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что он, являясь исполнительным директором АО «---» С. края, находясь по адресу :---, С. край, <...>. ---, нарушил установленные п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном ) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сроки предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 по единой форме сведений ЕФС-1. Последний день срока предоставления формы ЕФС-1 «Сведения о трудовой( иной) деятельности», содержащей сведения о начале договора ГПХ, заключенного 01.06.2024 г. – 03.06.2024 г. По состоянию на 24 час. – мин. 03.06.2024 г. форма ЕФС-1 «Сведения о трудовой деятельности (иной) деятельности, содержащая сведения о начале договора ГПХ на работающих застрахованных лиц – Ю.- СНИЛС---,Т. –СНИЛС---, С. СНИЛС---, М.- СНИЛС---, Г. -СНИЛС --- не представлена.

В судебное заседание, назначенное на 01 августа 2025 года на 10 часов 15 минут, ФИО2 не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, заявлений, ходатайств об отложении дела в суд не представил.

Действующим законодательством, в частности, ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи, с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 с данным протоколом не согласилась, указав, что срок привлечения к административной ответственности по настоящему протоколу истек, просила прекратить производство по настоящему делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Выслушав представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему:

Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете), следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Из пункта 2.2 статьи 11 названного Закона следует, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом России.

Последний день срока предоставления формы ЕФС-1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», содержащей сведения о начале договора ГПХ, заключенного 01.06.2024 г. – 03.06.2024 г. По состоянию на 24 час. – мин. 03.06.2024 г. форма ЕФС-1 «Сведения о трудовой деятельности (иной) деятельности, содержащая сведения о начале договора ГПХ на работающих застрахованных лиц – Ю.- СНИЛС---,Т. –СНИЛС---, С. СНИЛС---, М.- СНИЛС---, Г. –СНИЛС---, не представлена.

В связи с чем ФИО2, являясь исполнительным директором АО «---» С.края, нарушил срок предоставления в территориальные органы ПФР сведений по застрахованные лица за вышеуказанный отчетный период.

Вместе с тем, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 названного Кодекса, составляет один год.

Согласно части 1.1 статьи 4.5 указанного кодекса срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Событие административного правонарушения наступило 04 июня 2024 года. Установленный срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности начал исчисляться с 04 июня 2024 года и по истечении одного года истек 05 июня 2025 года.

Согласно сопроводительного письма данный материал направлен мировому судье 29.05.2025 г. исх. №---, поступил 16.06.2025 г. и назначен к рассмотрению на 04.07.2025 г, с учетом ходатайств об отложении слушания дела на 01.08.2025 г.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Руководствуясь ст. ст. , 4.5 , п. 6, ч.1 24.5 Ко АП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – исполнительного директора АО «---» С.края ФИО2 - на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности и должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Нефтекумский районный суд Ставропольского края, в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: Такташева Н.С.

Согласовано:01.08.2025 г.