Дело №3-270-14-454/2023

УИД: 26MS0048-01-2023-002501-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2023 года г. Кисловодск

Мировой судья судебного участка №2 г. Кисловодск Ставропольского края Шек К.В., и.о. мирового судьи судебного участка №4 г. Кисловодск Ставропольского края,

рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ., гражданина РФ,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

16.07.2023 года должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении №., согласно которого 23.06.2023 года в 00 часов 01 минут гражданка ФИО1, находясь по месту своего жительства: Ставропольский край, г. Кисловодск, ., не уплатила административный штраф в срок, установленный КоАП РФ, по постановлению по делу об административном правонарушении №. от 21.03.2023 года, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На судебное разбирательство ФИО1 не явилась. О дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила и не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. № 40), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП « Почта России» от 31 августа 2005 года №343.

В силу требований ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишь в случаях, предусмотренных частью 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, извещенной надлежащим образом, поскольку её неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Исходя из диспозиции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном указанной нормой, одними из обстоятельств, подлежащих установлению, являются момент вступления постановления в законную силу и дата, по истечении которого лицо может быть привлечено к административной ответственности за неуплату административного штрафа. Указанные обстоятельства подлежат установлению исходя из положений статей 31.1, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяемых с учетом правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 – 5.25, 5.45 – 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из представленных материалов, постановлением о назначении административного наказания №. от 21.03.2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000,00 рублей.

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (ШПИ .) вышеуказанное постановление направлено ФИО1 заказным письмом через организацию почтовой связи, 12.04.2023 года возврат из-за истечения срока хранения. Таким образом, с учетом приведенных выше правовых норм и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5, постановление должностного лица вступило в законную силу 23.04.2023 года и назначенный этим постановлением административный штраф, исходя из положений части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежал уплате не позднее 23.06.2023 года, включительно (такой вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении № 5-АД18-78 от 13.12.2018 года).

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В соответствии с положениями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении №., согласно которого 23.06.2023 года в отношении ФИО1 с приложенными к нему материалами поступил в адрес мирового судьи судебного участка №2 г. Кисловодск, и.о. мирового судьи судебного участка №4 г. Кисловодск Ставропольского края 10.08.2023 года, на следующий день принято к производству, судебное заседание назначено на 12.09.2023 года. Однако судебное заседание было отложено на 28.09.2023 года, ввиду не возможности извещения лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, о дате, месте и времени судебного заседания.

В соответствии с п. п. 1 п. 2 ч. 1 статьи 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;

На основании изложенного, учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 истек, мировой судья полагает необходимым данное административное дело производством прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении №3-. в отношении ФИО1 . по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в апелляционном порядке в Кисловодский городской суд Ставропольского края, через мирового судью судебного участка №4 г. Кисловодск Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ К.В. Шек