Дело № 5-296/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Мурманск 24 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Мурманска ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) дело об административном правонарушении в отношении: ФИО3, <ДАТА2> рождения, <...>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: город <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
14.06.2023 в 16 часов 10 минут на КПП-1 «Кулонга» при выезде из ЗАТО Александровск была выявлена ФИО3, проживающая по адресу: <АДРЕС>, без соответствующих документов, дающих право на пребывание на территории ЗАТО. ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом путем направления СМС-сообщения на принадлежащей ей номер телефона, а также по адресу своего проживания. В материалах дела имеется телефонограмма, составленная 17.07.2023, из которой следует, что ФИО3 сообщила о своем нахождении в отпуске в другом регионе, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает, просит назначить минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией статьи 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, мировой судья приходит к следующему. Согласно положениям статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Факт совершения вменяемого административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: рапортом пом. оперативного дежурного ОМВД России по ЗАТО Александровск от 14.06.2023; объяснениями ФИО3 от 14.06.2023, из которых следует, что ФИО3 не отрицала факт своего нахождения на территории ЗАТО Александровск без соответствующих документов, дающих право на пребывание на территории ЗАТО; копией паспорта, из которого следует, что <ФИО1> зарегистрирована по адресу: город <АДРЕС>; ответом Врио начальника МП ОП по обслуживанию г. Полярный ОМВД России по ЗАТО Александровск от 18.06.2023, из которого следует, что ФИО3 в МП ОП по обслуживанию г. Полярный ОМВД России по ЗАТО Александровск для постановки на регистрационный учет по месту жительства или пребывания не обращалась; ответом главы ЗАТО Александровск от 20.06.2023; протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО3 АА № 274552/1840 от 14.06.2023, в котором описаны обстоятельства, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; а также другими документами, представленными в деле. Совокупность доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закон Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании. С учетом установленных обстоятельств, действия ФИО3 подлежат юридической квалификации по статье 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Разрешая вопрос об административном наказании, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Санкцией статьи 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье (органу, должностному лицу), рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения; личность виновной; ее имущественное положение; наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины, раскаяние в содеянном; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 6 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток. Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: ИНН <НОМЕР> КПП 519001001 УФК ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, л/с <***>), КС 03100643000000014900 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ МУРМАНСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Г. МУРМАНСК ЕКС 40102810745370000041 БИК 014705901, Код ОКТМО 47701000, код бюджетной классификации 821 1 16 01203 01 9000 140, УИН 0348631551001600529620230. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 6 Первомайского судебного района города Мурманска по адресу: <...>, каб.11. Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Разъяснить, что в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Мировой судья подпись ФИО2
<ОБЕЗЛИЧЕНО>