УИД: 75MS0042-01-2023-004555-76 Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС>
20 декабря 2023 года
Суд, в составе мирового судьи судебного участка № 40 Краснокаменского судебного района Забайкальского края Литвинцевой Н.П<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пять звезд», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18(12) Закона <АДРЕС> края <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной прокуратурой проведена проверка по заявлению <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4> по вопросу несоблюдения требований законодательства при организации деятельности приюта, расположенного в г. <АДРЕС>, и норм содержания животных в нем. Согласно статье 17 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях: 1) предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев; 2) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц; 3) гуманного отношения к животным без владельцев; 4) предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания; 5) оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии; 6) возврата потерявшихся животных их владельцам.
В нарушение указанных требований процедура карантинирования не применяется, животное, отловленное <ДАТА3> сразу определено в помещение постоянного содержания собак. В нарушение указанного пункта на территории приюта дезинфекционный барьер и дезинфекционные коврики отсутствуют. В нарушение указанных требований журнал поступления и выбытия животных в приюте не представлен, в приюте не хранится. На момент проведения проверки не все животные промаркированы бирками. В нарушение указанного пункта сертификаты соответствия, декларации соответствия на корма отсутствуют. В нарушение данных требований на территории приюта отсутствует специально отведенная площадка для выгула животных. Некоторые собаки вольно содержатся на территории приюта. При проведении проверки установлено, что животные передаются новым владельцам без заявлений новых владельцев в произвольной форме с указанием инициалов, паспортных данных, контактного телефона новых владельцев, адреса содержания животных. В нарушение указанных требований графики проведения плановых дезинфекций и дезинсекций не представлены.
Указанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении владельцами приюта своих обязанностей при содержании безнадзорных животных в приюте, а также свидетельствуют об отсутствии ненадлежащего ухода за животными.
Действия ООО «Пять Звезд» уполномоченным должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст.18(12) Закона <АДРЕС> края от <ДАТА4> <НОМЕР>. Ч.1 ст.18(12) Закона <АДРЕС> края от <ДАТА4> <НОМЕР> КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории <АДРЕС> края, установленного нормативным правовым актом <АДРЕС> края, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «Пять Звезд» <ФИО5> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом и своевременно.
Исследовав представленные доказательства, суд находит вину ООО «Пять Звезд» в нарушении порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории <АДРЕС> края, установленного нормативным правовым актом <АДРЕС> края, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказанной совокупностью согласующихся между собой доказательств. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями привлекаемого, объяснениями потерпевшего, иными документами. Согласно статье 16 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приюты для животных создаются в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались. В отношении животных, находящихся в приютах для животных, владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица несут обязанности как владельцы животных.
Согласно п. 18, 22 Приказа Государственной ветеринарной службы <АДРЕС> края от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории <АДРЕС> края» владелец приюта обязан обеспечить проведение осмотра животного специалистом в области ветеринарии в день поступления животного в приют. По результатам осмотра животного специалистом в области ветеринарии животные подлежат карантинированию в течение 10 дней со дня поступления в приют. При необходимости оказания животному ветеринарной помощи до помещения в карантинное помещение животное направляется в ветеринарный пункт.
Согласно п. 10 Приказа Государственной ветеринарной службы <АДРЕС> края от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории <АДРЕС> края» въезд (выезд) на территорию приюта осуществляется через дезинфекционный барьер. Вход (выход) на территорию приюта осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.
Согласно п. 19, 21 Приказа Государственной ветеринарной службы <АДРЕС> края от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории <АДРЕС> края» сотрудники приюта обязаны вести документальный учет поступления животных в приюты и выбытия животных из приютов (далее - учетные сведения) в журнале поступления и выбытия животных (далее - журнал). Журнал ведется на бумажном носителе в прошитом и пронумерованном виде и (или) в форме электронных документов и подлежит хранению в приюте в течение трех лет.
Согласно п. 23 Приказа Государственной ветеринарной службы <АДРЕС> края от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории <АДРЕС> края» маркирование не снимаемыми или несмываемыми метками поступивших в приют животных, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны (далее - животные без владельцев), осуществляется путем закрепления бирки на ухо животного.
Согласно п. 44 Приказа Государственной ветеринарной службы <АДРЕС> края от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории <АДРЕС> края» корма используются при наличии сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также ветеринарных сопроводительных документов.
Согласно п. 46, 47 Приказа Государственной ветеринарной службы <АДРЕС> края от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории <АДРЕС> края» выгул клинически здоровых животных осуществляется сотрудниками приютов либо добровольцами (волонтерами) не реже одного раза в сутки, продолжительность каждой прогулки должна составлять не менее 15 минут.
Согласно п. 34 Приказа Государственной ветеринарной службы <АДРЕС> края от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории <АДРЕС> края» передача животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, новым владельцам производится после проведения мероприятий, предусмотренных частью 7 статьи 16 Федерального закона (осмотр, карантинирование, вакцинация, учет, маркирование, стерилизация), с предоставлением ветеринарного паспорта на животных, в котором имеются сведения о вакцинации животных против бешенства и иных профилактических мероприятиях в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации. Передача животных осуществляется на основании заявления новых владельцев в произвольной форме с указанием инициалов, паспортных данных, контактного телефона новых владельцев, адреса содержания животных.
Согласно п. 50 Приказа Государственной ветеринарной службы <АДРЕС> края от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории <АДРЕС> края» уборка помещений для содержания животных и площадок для выгула животных осуществляется ежедневно. Плановая дезинфекция и дезинсекция, дератизация помещений для содержания животных проводятся не реже одного раза в месяц с использованием безопасных для содержащихся в приютах животных средств. Помимо этого, дезинфекция помещений для содержания животных проводится в случае вспышек заразных болезней животных или смерти животных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ООО «Пять Звезд» административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.11.2023; справкой совместного выезда от <ДАТА6> о выявленных нарушениях законодательства в отношении приюта безнадзорных животных; актом проверки приюта на территории <АДРЕС> района от <ДАТА6>; фотографиями, показателями результативности; решением о согласовании проведения проверки от 10.10.2023; решением о согласовании меры регулирования от 25.10.2023; решением о согласовании меры регулирования от 10.11.2023; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой генеральным директором ООО «Пять Звезд» являться <ФИО5> Письменные доказательства получены с соблюдением требований закона, не оспариваются лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, существенного факта нарушения процедуры оформления материалов дела, влияющих на результат рассмотрения настоящего дела, судом не установлено.
Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам у суда не имеется, в связи с чем, суд считает, что вина ООО «Пять Звезд» в совершенном правонарушении нашла свое полное подтверждение исследованными в ходе судебного заседания материалами дела. Таким образом, действия ООО «Пять Звезд» суд квалифицирует по ч.1 ст.18(12) Закона <АДРЕС> края от <ДАТА4> <НОМЕР>, как нарушение порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории <АДРЕС> края, установленного нормативным правовым актом <АДРЕС> края, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния Срок давности привлечения ООО «Пять Звезд» к административной ответственности, установленный на основании ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. К обстоятельствам, смягчающим наказание ООО «Пять Звезд», суд относит привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих наказание ООО «Пять Звезд» судом не установлено. При назначении наказания ООО «Пять Звезд», суд учитывает личность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, характер и степень общественной опасности совершенного деяния и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном ч.1 ст.18(12) Закона <АДРЕС> края от <ДАТА4> <НОМЕР>. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать общества с ограниченной ответственностью «Пять Звезд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18(12) Закона <АДРЕС> края от <ДАТА4> <НОМЕР> и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Административный штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края л/счет <***>) ИНН <***>, КПП 753601001 Казначейский счет 03100643000000019100Отделение Чита Банка России//УФК по Забайкальскому краю г. Чита БИК 017601329 Единый казначейский счет, открытый в отделении Чита Банка России 40102810945370000063 БИК 047601001 ОКТМО 76621000 КБК 03211602010020000140 УИН 0316563307500420032212671 Разъяснить, что платежный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, установленных для его уплаты, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснокаменский городской суд Забайкальского края в течение десяти суток с момента получения копии постановления. Мировой судья Литвинцева Н.П<ФИО1>