2025-07-29 00:59:54 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дата выдачи:

Срок предъявления к исполнению: 2 года. Дата вступления в законную силу:

Дело <НОМЕР> УИД 25MS0005-01-2025-000985-61 Резолютивная часть оглашена <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА2> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, дом 15 «а»), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Амаяма Авто», имеющего юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 78 «Б», офис 311, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 78 «Б», офис 311, ООО «Амаяма Авто» в срок до <ДАТА4>, в связи с проведением мероприятий, предусмотренных статьями 6, 7 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об оперативно-розыскной деятельности», а именно «наведение справок», в целях исполнения должностных обязанностей, не представило запрашиваемые письмом <АДРЕС> таможни от <ДАТА6> исх. <НОМЕР> сведения за 2023-2024 годы и истекший период 2025 года об объявлениях о продаже транспортных средств, опубликованных от имени пользователя, использующего телефон <***>, а также анкетные данные физического лица и номер телефона, указанные им при регистрации данного логина, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заедании представитель ООО «Амаяма Авто» - <ФИО2>, действующий на основании доверенности, показал, что Общество вину в совершении правонарушения не признает. Запрос таможенного органа ими обжалован в Арбитражный суд <АДРЕС> края где исследуется вопрос на соответствие законности требования таможенного органа, дело в настоящее время не рассмотрено, отложено на <ДАТА7> в связи с непредоставлением таможенным органом отзыва на иск. Полагал запрашиваемые таможенным органом сведения являются тайной сообщений и предоставление запрошенных сведений должно быть прямо предусмотрено законом, вместе с тем запрос таможенного органа не соответствует закону, в чём с ними согласился даже <АДРЕС> краевой суд, что <АДРЕС> таможня, как и ряд других по всей стране, которые присылают им в ответ судебные решения, дающие право таможенному органу запросить такие сведения. <АДРЕС> таможня обязана получать судебное решение на ограничение тайны сообщений. Препятствий к получению соответствующего разрешения не имеется. Считаем требование <АДРЕС> таможни не законным, а неисполнение незаконного требования не образует состава преступления. Кроме того полагает, что запрос в рамках оперативно-розыскной деятельности и не исполнение этого запроса не охватываются диспозицией данной статьи, оперативно-розыскная деятельность это не государственный контроль. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Амаяма Авто» за отсутствием события и состава правонарушения в действиях ООО «Амаяма Авто». Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд считает, что вина «Амаяма Авто» нашла свое подтверждение в судебном заседании. В силу ст. 24.1 КоАП РФ одной из основных задач производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно материалам дела, <ДАТА3> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 78 «Б», офис 311, ООО «Амаяма Авто» в срок до <ДАТА4>, в связи с проведением мероприятий, предусмотренных статьями 6, 7 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об оперативно-розыскной деятельности», а именно «наведение справок», в целях исполнения должностных обязанностей, не представило запрашиваемые письмом <АДРЕС> таможни от <ДАТА6> исх. <НОМЕР> сведения за 2023-2024 годы и истекший период 2025 года об объявлениях о продаже транспортных средств, опубликованных от имени пользователя, использующего телефон <***>, а также анкетные данные физического лица и номер телефона, указанные им при регистрации данного логина. <ДАТА8> во <АДРЕС> таможню поступило письмо за подписью представителя ООО «Амаяма Авто» от <ДАТА9>, из которого следует, что запрашиваемую информацию ООО «Амаяма Авто» представит только при получении <АДРЕС> таможней разрешения суда в порядке, определенном Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об оперативно-розыскной деятельности». Установлено, что запрашиваемая <АДРЕС> таможней информация ООО «Амаяма Авто» не представлена. Согласно статьи 1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР>) оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом (далее - органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность), в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. Задачами оперативно-розыскной деятельности являются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших; добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации; установление имущества, необходимого для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий, или имущества, подлежащего конфискации (ст.2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>). В силу статьи 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> наведение справок является одним из видов оперативно-розыскных мероприятий. Пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> предусмотрено, что на территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям таможенных органов Российской Федерации.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 КоАП РФ, состоит в непредставлении в орган государственного контроля (надзора) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина ООО «Амаяма Авто» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; запросом таможенного органа от <ДАТА6> <НОМЕР>; ответом на запрос представителя ООО «Амаяма Авто» <ФИО3> от <ДАТА9>; докладной запиской от <ДАТА11> <НОМЕР> выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, и иными материалами дела. Доводы представителя ООО «Амаяма Авто» о том, что запрашиваемая таможенным органом информация может быть получена только на основании судебного решения, поскольку относятся к «тайне переписке/тайне сообщений» суд признает несостоятельными, в связи с неверным толкованием норм действующего законодательства. Вопреки доводам защитника, суд полагает, что таможенному органу не требовалось соответствующего разрешения на получение запрашиваемых сведений, поскольку указанная информация не ограничивает конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, на неприкосновенность жилища.

Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, функции органа валютного контроля, функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и государственного ветеринарного надзора в части проведения проверки документов в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (специализированные пункты пропуска), функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации, а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений (п. 1 Постановления Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА13>) "О Федеральной таможенной службе"). Согласно приказу Федеральной таможенной службы от <ДАТА14> <НОМЕР> оперативно-розыскные подразделения оперативных таможен, таможен и таможенных постов отнесены к перечню подразделений, правомочных осуществлять оперативно-розыскную деятельность в полном объеме, предусмотренном Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР>.

Согласно статье 15 Закона "Об оперативно-розыскной деятельности" законные требования должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, к которым такие требования предъявлены. Неисполнение законных требований должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, либо воспрепятствование ее законному осуществлению влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Испрашиваемая таможенным органом информация необходима была для её анализа и сопоставления с иными сведениями, имеющимися в распоряжении таможенного органа. Возложенная на ООО «Амаяма Авто» приведенными выше нормативными актами обязанность исполнена не была, соответствующая информация не представлена. При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ООО «Амаяма Авто» необходимо квалифицировать по ст.19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. При назначении ООО «Амаяма Авто» административного наказания, суд учитывает личность правонарушителя, тяжесть совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административное наказание, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено. Обстоятельством, отягчающим наказание, предусмотренного ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания ООО «Амаяма Авто» в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст.19.7 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Амаяма Авто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю (г. <АДРЕС>, БИК ТОФК 010507002; Получатель: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/счет <***>), единый казначейский счет <НОМЕР>, казначейский счет <НОМЕР>, ОКТМО 05701000001; КБК 785 1 16 01203 01 9000 140, УИН 0000305800120520254972503.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15 «а» каб. 21 не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>