Дело № 5-663-37-553/2023
УИД 26МS0142-01-2023-003573-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 октября 2023 года г. Михайловск
Мировой судья судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края Черниговская И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица:
Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Коммунальник», ***,
УСТАНОВИЛ:
12.09.2023 года в 16 часов в административном здании ГУП СК «Коммунальник» по адресу: *** установлено, что ГУП СК «Коммунальник»допущены нарушения санитарно-эпидемиологические требований к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению населения, а именно: информирование о возникновении аварийных ситуаций или технических нарушений в количестве 26 на водопроводных сетях ***, которые могут привести к ухудшению качества питьевой воды ТО Управления Роспотребнадзора по СК в Шпаковском районе в 2023г.не проводилось (сведения не передавались в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения), что является нарушением требований ст. 11 Федерального Закона №52- ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.78 СанПиН 2.1, 3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий».
На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель ГУП СК «Коммунальник» не явился, однако был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания. Сведениями о том, что неявка законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имела место по уважительной причине, мировой судья не располагает, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При таких обстоятельствах в соответствии с ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ГУП СК «Коммунальник».
Вина юридического лица ГУП СК «Коммунальник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, представленными материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 167 от 22.09.2023 г. в отношении ГУП СК «Коммунальник»,
- копией уведомления от 12.09.2023 г.,
- копией распоряжения министра имущественных отношений Ставропольского края *** от 03.11.2022 г. о назначении временно исполняющего обязанности директора ГУП СК «Коммунальник»,
- копией письма и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по СК в Шпаковском районе *** о проведении плановой проверки ГУП СК «Коммунальник»,
- копией решения о проведении плановой выездной проверки № 36-03/р от 09.08.2023г.
- копией акта плановой выездной проверки от 22.09.2023 г.,
- копией протокола осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров) без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов от 12.09.2023 г.,
- копией требования о предоставлении документов,
- выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ГУП СК «Коммунальник»,
- копией журнала аварийных работ,
- копией лицензии № *** на право пользования недрами для добычи подземных вод,
- копией лицензионного соглашения об условиях пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой объектов промышленности в Шпаковском районе Ставропольского края.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица ГУП СК «Коммунальник» . Его действия по ст. 19.7 КоАП РФ квалифицированы правильно, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, так как в действиях юридического лица присутствуют как субъективные, так и объективные признаки состава административного правонарушения, в совокупности дающие основание квалифицировать данное деяние как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.
При назначении наказания юридическому лицу ГУП СК «Коммунальник» мировой судья учитывает, то обстоятельство, что объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере контроля и надзора. Одним из способов осуществления государственного надзора (контроля) выступает сбор уполномоченными органами информации. Под информацией понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.
Обстоятельств, смягчающих, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность ГУП СК «Коммунальник» мировым судьей не установлено.
Кроме того, при назначении наказания мировой судья учитывает, что юридическое лицо ГУП СК «Коммунальник» не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, в срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, в связи с чем, считает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции статьи.
Руководствуясь, ст.ст. 3.4, 4.1, 4.2, 4.3, ст. 19.7, ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Коммунальник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью, вынесшего постановление, или непосредственно в Шпаковский районный суд.
Мировой судья И.М. Черниговская