Постановление по делу № 5-369/2023 от 05.09.2023

дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, поступившее из МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в отношении должностного лица - директора ООО «Эс-Логистик» ФИО3 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ :

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении, из которого следует, что по данным Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области ООО " Эс-Логистик" имеет задолженность по налоговым (обязательным) платежам, превышающую 300 тыс. руб. Организацией в течение трех месяцев не исполнены обязательства по уплате налоговых платежей. При возникновении указанных обстоятельств в силу пункта 2 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)» организацией не позднее чем через месяц должно быть направлено заявление в арбитражный суд о признании несостоятельным (банкротом). Указанная обязанность не исполнена. Начальником Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, вынесено постановление <НОМЕР> от <ДАТА4> о привлечении ФИО3 <ФИО> к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное п. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, а также Представление <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствующих неисполнению обязанности, предусмотренной п. 2 ст.9 Закона «О несостоятельности (банкротстве)». Представление, направленное ООО " Эс-Логистик ", возвращено <ДАТА5> за истечением срока хранения.

Мировой судья полагает, что судом были предприняты все возможные меры к надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о дате и времени рассмотрения административного дела по известному месту проживания, указанному в материалах дела, иными сведениями о месте жительства привлекаемого лица суд не располагает. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343. Неявка привлекаемого лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку он признан надлежаще извещенным о дате рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело рассматривается по месту осуществления должностным лицом своих должностных обязанностей, поскольку административное правонарушение выражено в форме бездействия.

Исследовав материалы настоящего административного дела, мировой судья пришел к следующему.

В силу п. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные лица. Как усматривается из материалов дела, по данным Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области ООО " Эс-Логистик" имеет задолженность по налоговым (обязательным) платежам, превышающую 300 тыс. руб. Организацией в течение трех месяцев не исполнены обязательства по уплате налоговых платежей. При возникновении указанных обстоятельств в силу пункта 2 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)» организацией не позднее чем через месяц должно быть направлено заявление в арбитражный суд о признании несостоятельным (банкротом). Указанная обязанность не исполнена. Начальником Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, вынесено постановление <НОМЕР> от <ДАТА4> о привлечении ФИО3 <ФИО> к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное п. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, а также Представление <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствующих неисполнению обязанности, предусмотренной п. 2 ст.9 Закона «О несостоятельности (банкротстве)». Представление, направленное ООО " Эс-Логистик ", возвращено <ДАТА5> за истечением срока хранения.

По истечении месяца со дня получения представления, в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области не поступала информация о принятых ООО "Эс-Логистик " мерах по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Как следует из материалов дела, ФИО3 <ФИО> является директором ООО "Эс-Логистик". Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Помимо этого, вышеизложенные доводы подтверждаются представленным административным материалом по ст. 19.6 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО> достоверность и допустимость которого сомнений не вызывает. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что своими действиями должностное лицо - директор ООО "Эс-Логистик" ФИО3 <ФИО> совершила правонарушение, предусмотренное ст.19.6 КоАП РФ, а именно: непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. При определении административного наказания мировым судьей не установлены обстоятельства, смягчающие либо отягчающие ответственность ФИО3 <ФИО> На основании изложенного, суд считает возможным назначить ФИО3 <ФИО> наказание в пределах санкции, предусматривающей административную ответственность для должностных лиц по ст. 19.6 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.19.6, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 - 29.11 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо - директора ООО «Эс-Логистик» ФИО3 <ФИО2> - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход местного бюджета в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, перечислив на следующие реквизиты: получатель: УФК по <АДРЕС> области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, р/с: <***>, банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 016015102, к/с: 40102810845370000050, ОКТМО 60701000, КБК 824 116 01193 01 0005 140, назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи по делу <НОМЕР> от <ДАТА8> Разъяснить ФИО3 <ФИО> что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> н/Д по адресу: г. <АДРЕС> н/Д, ул. Б Садовая, <...> этаж, кабинет <НОМЕР>. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> со дня вручения копии постановления.

МИРОВОЙ СУДЬЯ: <ФИО1>