ПОСТАНОВЛЕНИЕ О прекращении производства по делу об административном правонарушении

04 октября 2023 г. рп. Залари Иркутской области Мировой судья судебного участка № 57 Заларинского района Иркутской области, Кулакова Л.В., находясь в помещении 57 судебного участка Заларинского района, расположенного по адресу: рп. Залари, Заларинского района Иркутской области, ул. Ленина, д.105, С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> <АДРЕС> области, инвалидом не являющегося, работающего в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, по данному делу не задерживавшегося, имеющего паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выданный <ДАТА> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, код подразделения <НОМЕР>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА> <ДАТА> <ДАТА>минут, Орлов <ФИО1>, находясь по месту своего проживания по адресу: с. <АДРЕС> <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, употребил путем курения наркотическое вещество «тетрагидроканнабинол» (метаболит), без назначения врача. Должностным лицом сделан вывод о том, что своими действиями Орлов <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ - потребление наркотических средств без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что действительно употреблял наркотическое средство <ДАТА> в 20 часов путем курения. Не знал, что состоит на учете у врача нарколога. Дополнений и ходатайств не имеет. Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, находит, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ - потребление наркотических средств без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, не нашла своего подтверждения в судебном заседании.

Так, мировому судье в качестве доказательств вины ФИО3 представлены: - протокол об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА>, - рапорт должностного лица ст. о/у НКОН МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО2> об обнаружении факта потребления наркотического средства, содержащего наркотическое вещество «тетрагидроканнабинол» без назначения ФИО3;

- направление главному врачу ОГБУЗ «Заларинская РБ» на медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения без даты, согласно которому ФИО3 на основании ст. 44 Федерального закона от <ДАТА> «О наркотических средствах и психотропных веществах», п.14 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О полиции» и в соответствии с п.6 ч.1 ст. 27.12.1 КоАП РФ был направлен для освидетельствования на предмет наркотического опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения: запах алкоголя изо рта, шаткость походки. Иных сведений данный документ не содержит.

- акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического и иного токсического) <НОМЕР> от <ДАТА>, выданном ОГБУЗ «Заларинская районная больница», в силу которого у ФИО3 установлено состояние опьянения. Согласно представленному акту у ФИО3 был произведен отбор биологического объекта для направления на химико-токсикологические исследования. Согласно справке о результатах химико-токсикологических исследований <НОМЕР> от <ДАТА>, выданной клинико-диагностической лабораторией <НОМЕР> ОГБУЗ «ИОПНД», при проведении химико-токсикологических исследований биологического объекта, отобранного у ФИО3 обнаружен: «тетрагидроканнабинол (метаболит)».

- сведения о том, что ФИО3 <ДАТА> г.р. не имеет инвалидности; - медицинская справка, выданная ОГБУЗ «Заларинская районная больница» <ДАТА>, в силу которой, ФИО3 <ДАТА> г.р. состоит на <ОБЕЗЛИЧЕНО>, за медицинской помощью не обращался, лекарственные препараты, содержащие наркотические, психоактивные вещества ему не назначались. - справка по базе ИБД+архив о привлечении к административной ответственности, в силу которой ранее ФИО3 к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ привлекался <ДАТА> к наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей в возложением обязанности пройти диагностику и профилактические мероприятия, постановление вступило в законную силу <ДАТА>

Представленные мировому судье доказательства ФИО3 не оспаривал, ходатайств и возражений не заявил. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления и административного задержания к ФИО3 не применялись. В соответствии с частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от <ДАТА> N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", далее - Закон N 3-ФЗ). Пунктом 1 статьи 44 названного закона определено, что лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование. Согласно пункту 2 этой статьи медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 данной статьи, проводится, в том числе по направлению должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения. Подпунктом 3.1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА> N 933н, установлено, что медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, в том числе на основании направления должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Направление на медицинское освидетельствование осуществляется в порядке, предусмотренном положениями статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Правилами направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N 37. В соответствии с частью 1 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 указанного Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно части 2 статьи 27.12.1 названного Кодекса направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 указанной статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса. В соответствии с частью 3 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Согласно части 4 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В соответствии с частью 5 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N 37 утверждены Правила направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения. В указанных Правилах содержится правовое регулирование, аналогичное закрепленному в вышеприведенных положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отнесение законодателем медицинского освидетельствования на состояние опьянения к одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях обуславливается установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ответственностью за совершение административных правонарушений в состоянии опьянения. В соответствии с пунктом 4 Правил о направлении на медицинское освидетельствование составляется в соответствии с частями 3 - 5 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол, копия которого вручается лицу, направляемому на медицинское освидетельствование. Согласно пункту 7 Правил в случае отказа лиц, указанных в пункте 1 настоящих Правил, от прохождения медицинского освидетельствования делается соответствующая отметка в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование. Из изложенных норм права следует, что о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения должен составляться соответствующий протокол, в котором указываются, в том числе, основания направления на медицинское освидетельствование. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется в присутствии лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и удостоверяется, в том числе, его подписью. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания такого процессуального акта в нем делается соответствующая запись. Исключений из установленного порядка применения медицинского освидетельствования на состояние опьянения как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, по которому состояние опьянения входит в предмет доказывания, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушения не содержит. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Иное толкование вышеприведенных норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Как видно из материалов дела, направление ФИО3 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, не соответствует требованиям частей 2,4,5 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит основополагающих сведений необходимых для соблюдения вышеуказанных норм закона, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не был составлен, ФИО3 не было предоставлено право ознакомиться с ним, высказать свое отношение к направлению на медицинское освидетельствование. Соответственно, в силу приведенных правовых норм направление ФИО3 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, по настоящему делу не является правовым и достаточным для применения такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, следует признать, что в рассматриваемом случае установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Правилами порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения соблюден не был. Отсутствие по делу допустимых доказательств порождает неустранимые сомнения в виновности привлеченного к административной ответственности лица. Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным, повлиявшим на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, поскольку направление на медицинское освидетельствование ФИО3 было осуществлено с существенным нарушением закона, акт медицинского освидетельствования и, соответственно, протокол об административном правонарушении не могут быть признаны допустимыми доказательствами, поскольку получены с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о необходимости прекращения данного дела на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст. 22.1; ст. 29.10, ст.6.9, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

ФИО3 <ФИО1> от административной ответственности ОСВОБОДИТЬ. Производство делу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО1> ПРЕКРАТИТЬ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления в Заларинский районный суд путем принесения жалобы через мирового судью судебного участка № 57 Заларинского района Иркутской области либо непосредственно в Заларинский районный суд Иркутской области. Мировой судья Л.В.Кулакова