дело № 5-489/2/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 октября 2023 года Красноярский край, г. Ачинск,

микрорайон 5, зд.3

Мировой судья судебного участка №2 в г. Ачинске Красноярского края Старостенко Дмитрий Александрович,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1 А…Г…

УСТАНОВИЛ:

14.09.2023 в 10-20 час. по адресу: <...> в ходе постоянного рейда, на основании решения о проведении постоянного рейда от 25.08.2023 № 2856/2023 осмотрено и проведено инструментальное обследование на соответствие требования постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», в отношении транспортного средства Х…, находящегося во владении и эксплуатации ИП ФИО1, имеющей лицензию № Х от 15.11.2021 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, установлено, что водитель А… осуществлял перевозку пассажиров по регулярному пригородному маршруту: «г. Ачинск- д.Ольховка» №Х, по путевому листу от 14.09.2023 № Х, на транспортном средстве Х…, который не оснащен спутниковой навигацией ГЛОНАСС в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации, а именно: не обеспечена передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства Х…, его путевом угле и скорости местоположения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства, с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Сведения и информация о перевозчике, о данном транспортном средстве, наличие навигационной информации от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ отсутствуют, тем самым ИП ФИО1 допустила осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

ИП ФИО1 в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась. При этом ей по месту жительства направлялась судебная повестка заказным письмом с уведомлением о вручении, которая возвращена с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения», что свидетельствует о надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон о лицензировании) подлежит лицензированию.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона о лицензировании лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами) (далее - Положение о лицензировании).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (подпункт "д").

В силу пп. "б" п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, которая обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи).

В обоснование виновности ИП ФИО1 государственным инспектором территориального государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю МТУ Ространснадзора по СФО ФИО2 представлен административный материал включающий в себя:

- протокол об административном правонарушении № 045446 от 20.09.2023, в котором ФИО1 указала, что принимаются меры для устранения;

- акт постоянного рейда № 912/23 от 14.09.2023;

- протокол осмотра автобуса в ходе постоянного рейда № 912/23 от 14.09.2023;

- протокол инструментального обследования от 14.09.2023;

- копию водительского удостоверения на имя ФИО3,

- копию свидетельства о регистрации транспортного средства Х…;

- копию путевого листа;

- копию карты маршрута регулярных перевозок;

- мониторинг КИАСК-ТС-РВ;

- выписку из реестра лицензий;

- сведения об автобусах лицензиата.

Исследованные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, и взаимно дополняют друг друга в связи с чем, принимаются судом.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной.

В качестве смягчающего вину обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учесть признание вины.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 А…Г… виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ачинский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А. Старостенко