Решение по административному делу

Не вступило в законную силу

Дело №3-560/2023г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхний Уфалей Челябинскойобласти 16 октября 2023 года Мировой судья судебного участка №2 г.Верхнего Уфалея Челябинской области Сахарова Юлия Валерьевна, рассмотрев в помещении судебного участка №2 г.Верхнего Уфалея Челябинской области, расположенном по адресу: <...>, делооб административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ДЕНЭД» (ООО «ДЕНЭД»), ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/745901001, юридический адрес: <...>, - по ст.14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27 июня 2023 года ООО «ДЕНЭД», находясь по адресу: по адресу: 456800, <...>, нарушило установленный законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксации информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст.14.19 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ООО «ДЕНЭД» в судебное заседание не явился. Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Судом по указанному лицом, привлекаемым к административной ответственности, адресу была направлена повестка, однако, за повесткой он в почтовое отделение связи не явился, так как почтовое уведомление вернулось с указанием причины невручения повестки «Истек срок хранения». При указанных обстоятельствах суд, считает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 25.4 ч.3 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. На основании Решения о проведении внеплановой выездной проверки от 22 июня 2023 год №856, в 15 часов 00 минут Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу проводилось контрольно надзорное мероприятие - внеплановая выездная проверка в связи с наличием к контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: осуществление Обществом с ограниченной ответственностью «Денэд» производства и оборота алкогольной продукции (пивные напитки), представляющей угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, без фиксации информации в единой государственной автоматизированный информационной системе учета объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) сведений об используемом сырье на производство указанной алкогольной продукции, а также в связи с осуществлением обществом производства алкогольной продукции (пивные напитки) без оснащения основного технологического оборудования автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции и без решения о допустимости использования основного технологического оборудования без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции для производства пивных напитков см производственной мощностью на более 300 тысяч декалитров в год.

Согласно информации, содержащейся в мотивированном представлении должностного лица контрольного (надзорного) органа по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям от 22.06.2023 года ООО «Денэд» осуществляет производство и оборот алкогольной продукции (пивные напитки) из неустановленного сырья, что указывает на возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан-потребителей такой алкогольной продукции. Кроме того, из материалов дела следует, что ООО «Денэд» осуществляет производство алкогольной продукции (пивные напитки) без оснащения основного технологического оборудования автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции, а также без решения о допустимости использования основного технологического оборудования без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции для производства пивных напитков с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год. Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу 27 июня 2023 года установлено, что ООО «Денэд» по адресу: 456800, <...> своими противоправными виновными действиями (бездействиями) совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксации информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, а именно: ООО «Денэд» в период с 12.02.2023 по 22.06.2023 осуществлялось производство алкогольной продукции: - Пивной напиток, фильтрованный непастеризованный «ГРУША» 4,500% 30,0000 л., код АП: 0300000085270000005; - Пивной напиток, фильтрованный непастеризованный «МОХИТО» 4,500% 30,0000 л., код АП: 0300000085270000006; - Пивной напиток, фильтрованный непастеризованный «ВИШНЯ» 4,500% 30,0000 л., код АП: 0300000085270000007; - Пивной напиток, фильтрованный непастеризованный «Пина Колада» 4,500% 30,0000 л., код АП: 0300000085270000002; - Пивной напиток, фильтрованный непастеризованный «Голубая лагуна» 4,500% 30,0000 л., код АП: 0300000085270000003; - Пивной напиток, фильтрованный непастеризованный "МАНГО" 4,500% 30,0000 л., код АП: 0300000085270000008, без учета автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции (далее - АСИиУ) в ЕГАИС и при отсутствии решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пивных напитков без оснащения АСИиУ по данному адресу: 456800, <...>, в общем объеме 0,13200 тыс. дал.

Данное административное правонарушение подтверждается: 1) копией акта внеплановой выездной проверки от 10.07.2023 № у5-а303/01-05, в соответствии с которым в результате проведенной выездной проверки в отношении ООО «Денэд» установлено, что ООО «Денэд» по адресу осуществления деятельности: 456800, <...> осуществило производство алкогольной продукции (пивных напитков) без учета АСИиУ в ЕГАИС и при отсутствии решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пивных напитков без оснащения АСИиУ; 2) копией протокола осмотра от 27.06.2023 б/н, составленного в рамках выездной проверки в отношении ООО «Денэд», согласно которому основное технологическое оборудование для производства пивных напитков, расположенное по адресу: 456800, <...> не оснащено АСИиУ; 3) сведениями из ЕГАИС «Отчет об объемах производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.01.2023 по 27.06.2023 (по дате производства)», в соответствии с которыми ООО «Денэд» зафиксированы в ЕГАИС сведения о произведенной алкогольной продукции (пивные напитки) в общем объеме 0,13200 тыс. дал; 4) копией решения о допустимости использования основного технологического оборудования без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции от 01.07.2015 № 10/132, выданного Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка на осуществление деятельности по производству пива; 5) копией протокола опроса <ФИО1 А.1> от 27.06.2023 б/н, согласно которому производство и оборот пивных напитков по адресу: 456800, <...> ООО «Денэд» осуществляется без учета автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции (далее - АСИиУ) в ЕГАИС и при отсутствии решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пивных напитков без оснащения АСИиУ

Таким образом, ООО «Денэд» нарушены требования: - пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части необходимости оснащения основного технологического оборудования для производства пивных напитков автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции в случае, если производственная мощность указанного оборудования превышает 300 тысяч декалитров в год; - пункта 6 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ в части запрета на осуществление производства пивных напитков с использованием основного технологического оборудования с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год без решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции;

- пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в части нарушения требований к оснащению и учету автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции в ЕГАИС, ответственность за данное правонарушение устанавливается статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ООО «Денэд» имело объективную возможность не допустить нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве и обороте, а именно: не осуществлять производство пивных напитков без учета АСИиУ в ЕГАИС и при отсутствии решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пивных напитков без оснащения АСИиУ.

Однако Обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, которые запрещают нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте, а именно: организацией производство пивных напитков не учтено АСИиУ в ЕГАИС и на момент выявления правонарушения не получено решение о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пивных напитков без оснащения АСИиУ.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает, что вина юридического лица ООО «ДЕНЭД» нашла подтверждение, квалифицирует действия виновного по ст.14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке. При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих вину обстоятельств. Основания для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает, поскольку усматривается возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан-потребителей продукции.

Руководствуясь ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ДЕНЭД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей, без конфискации продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Идентификатор 0 3 5 4 6 9 6 8 0 2 3 1 0 0 0 0 0 0 5 2 5 6 0 5 2 ИНН <***> КПП 745101001 УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>) р/с № <***> ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г. Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062 БИК 017501500 КБК 02411601143019000140 ОКТМО 75706000.

Разъяснить о том, что срок добровольной уплаты штрафа 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При неуплате административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы. Факт уплаты штрафа подтверждается квитанцией, предъявляемой в суд, вынесший постановление. Постановление может быть обжаловано в Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка №2 г.Верхнего Уфалея Челябинской области. Мировой судья