Постановление по делу № 5-622/2023 от 21.11.2023 - об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «АТИКА», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес места нахождения: <АДРЕС>.

Дело №5-622/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2023 года г. Артем<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №34 судебного района г.Артема Приморского края, расположенного по адресу <...>, М.В. Заруцкая, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «АТИКА», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес места нахождения: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ООО «АТИКА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ, выразившееся в следующем. 27.05.2023 г. ООО «АТИКА» в лице специалиста по таможенному оформлению <К1>, действующего на основании Приказа <НОМЕР> от <ДАТА3>, подало в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни, расположенный по адресу: <АДРЕС>, ДТ <НОМЕР>, согласно которой с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления заявлена товарная партия, состоящая из 138 товаров, прибывшая <ДАТА4> грузовым автомобильным транспортом из КНР в РФ через т/п ДАПП <АДРЕС> таможни в грузовых автотранспортных средствах гос. номера <НОМЕР> / АМ5172 по международной товаротранспортной накладной <НОМЕР> от <ДАТА5> В ДТ № 10720010/270523/3043599, были заявлены сведения, в том числе о следующих товарах: - № 13 «ЭЛЕКТРОПРИБОРЫ ДЛЯ ПРИГОТОВЛЕНИЯ ПИЩИ- ЭЛЕКТРОПЛИТА , НОВАЯ, ДЛЯ РАЗОГРЕВА И ПРИГОТОВЛЕНИЯ ПИЩИ ПУТЕМ ТЕРМИЧЕСКОЙ ОБРАБОТКИ, МОДЕЛЬ:WM350:, ПИТАНИЕ ОТ СЕТИ-380В, МОЩНОСТЬ-2Х9КВ, БЕЗ ДУХОВОГО ШКАФА, С МАРКИРОВКОЙ-DONGGUAN EASTAR ELECTRICAL. УПАК. В 1ДЕР.ОБРЕШ. 1.производитель: З-Д "DONGGUAN EASTAR ELECTRICAL CO.LTD", КНР, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ». Заявленный классификационный код 8419 81 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС; - № 55 «ЭЛЕКТРОПРИБОРЫ ДЛЯ ПРИГОТОВЛЕНИЯ ПИЩИ- ЭЛЕКТРОПЛИТА , НОВАЯ, ДЛЯ РАЗОГРЕВА И ПРИГОТОВЛЕНИЯ ПИЩИ ПУТЕМ ТЕРМИЧЕСКОЙ ОБРАБОТКИ, МОДЕЛЬ:601D, ПИТАНИЕ ОТ СЕТИ-380В, МОЩНОСТЬ-6КВ, БЕЗ ДУХОВОГО ШКАФА, С МАРКИРОВКОЙ-DONGGUAN EASTAR ELECTRICAL. УПАК. В 1КАРТ .КОР. 1.производитель: З-Д "DONGGUAN EASTAR ELECTRICAL CO.LTD", КНР, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ». Заявленный классификационный код 8419 81 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС; - № 65 «ЭЛЕКТРОПРИБОРЫ ДЛЯ ПРИГОТОВЛЕНИЯ ПИЩИ- ЭЛЕКТРОПЛИТА , НОВАЯ, ДЛЯ РАЗОГРЕВА И ПРИГОТОВЛЕНИЯ ПИЩИ ПУТЕМ ТЕРМИЧЕСКОЙ ОБРАБОТКИ, МОДЕЛЬ:60:, ПИТАНИЕ ОТ СЕТИ-220В, МОЩНОСТЬ-3КВ, БЕЗ ДУХОВОГО ШКАФА, С МАРКИРОВКОЙ-DONGGUAN EASTAR ELECTRICAL. УПАК. В 1ДЕР. ОБРЕШ. 1.производитель: З-Д "DONGGUAN EASTAR ELECTRICAL CO.LTD", КНР, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ». Заявленный классификационный код 8419 81 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС; - № 69 «ЭЛЕКТРОПРИБОРЫДЛЯ ПРИГОТОВЛЕНИЯ ПИЩИ- ЭЛЕКТРОПЛИТА , НОВАЯ, ДЛЯ РАЗОГРЕВА И ПРИГОТОВЛЕНИЯ ПИЩИ ПУТЕМ ТЕРМИЧЕСКОЙ ОБРАБОТКИ, МОДЕЛЬ:WM310:, ПИТАНИЕ ОТ СЕТИ-380В, МОЩНОСТЬ-2Х2КВ, БЕЗ ДУХОВОГО ШКАФА, С МАРКИРОВКОЙ-DONGGUAN EASTAR ELECTRICAL. УПАК. В1ДЕР.ОБРЕШ. 1.производитель: З-Д "DONGGUAN EASTAR ELECTRICAL CO.LTD", КНР, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ». Заявленный классификационный код 8419 81 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Согласно описанию к коду ТНВЭД ЕАЭС 8419 81 800 0 им классифицируются «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические». Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования» на таможенной территории Евразийского экономического союза введены единые меры нетарифного регулирования, а именно, разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров по перечню согласно приложению № 2 к данному Решению. Приложением №2 к Решению № 30 определен перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза. Данное приложение № 2 содержит раздел 2.16 - Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров, которым установлены наименования и коды ТН ВЭД ЕАЭС товаров, включенных в данный раздел. В данный раздел включены, в том числе, высокочастотные устройства, оборудование и аппаратура промышленного, научного и медицинского назначения, включающие в себя высокочастотные генераторы, из товарных позиций 8419, 8514, 8540, 8543, 9018, 9027. Пунктом 3 Решения № 30 определено, что разрешительный порядок реализуется посредствомлицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, установленных, помимо прочего, в соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров.

В соответствии с п. 4 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров (приложение № 15 к Решению №30) ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014 г. №199, или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 г. №45, либо при наличии сведений о том, что радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства включены в единый реестр (при наличии регистрационного номера в едином реестре). Согласно п. 5 Положения ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств без лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений о включении в единый реестр осуществляется в случае, в том числе, если радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства включены в Перечень согласно приложению № 2 к Положению. В Перечень радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений из единого реестра включены бытовые индукционные печи, а также высокочастотные устройства, использующие полосы радиочастот (радиочастоты и мощность) от 1,0 кГц +/- 20% или 0,8 - 1,2 кГц и выше, мощностью не более 5 ВТ. В процессе проверки ДТ № 10720010/270523/3043599, с целью подтверждения заявленных сведений об отсутствии радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств в товарах №№ 13, 55, 65, 69 должностным лицом Дальневосточного т/п (ЦЭД) принято решение о назначении таможенной экспертизы № 10720010/020623/ДВ/000144 . В соответствии с заключением таможенного эксперта ЭИО <НОМЕР> (г. <АДРЕС> ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА9> установлено, что представленные образцы представляют собой: Товар № 13 - электронагревательное оборудование для приготовления и разогрева пищи на предприятиях общественного питания, пищевого производства и торговли - двух конфорочная индукционная варочная электроплита, в металлическом корпусе напольного исполнения на регулируемых опорах габаритными размерами без учета высоты регулируемых опор:1500*730*920 мм, без маркировки, работающая от электросети AC 220/380В 50Гц; Товар № 55 - электронагревательное оборудование для приготовления и разогрева пищи на предприятиях общественного питания, пищевого производства и торговли - одно конфорочная индукционная варочная электроплита, в металлическом корпусе габаритными размерами: 575*520*275 мм, без маркировки, работающая от электросети AC 220/380В 50Гц; Товар № 65 - электронагревательное оборудование для приготовления и разогрева пищи на предприятиях общественного питания, пищевого производства и торговли - одно конфорочная индукционная варочная электроплита, в металлическом корпусе напольного исполнения на регулируемых опорах габаритными размерами без учета высоты регулируемых опор: 520*585*660 мм, без маркировки, работающая от электросети AC 220/380В 50Гц; Товар № 69 - электронагревательное оборудование для приготовления и разогрева пищи на предприятиях общественного питания, пищевого производства и торговли - двух конфорочная индукционная варочная электроплита, в металлическом корпусе напольного исполнения на регулируемых опорах габаритными размерами без учета высоты регулируемых опор: 1500*800*700 мм, без маркировки, работающая от электросети AC 220/380В 50Гц. Представленные на исследование образцы относятся к высокочастотным устройствам (оборудованиям). Таким образом, товары №№ 13, 55, 65, 69, заявленные в ДТ № 10720010/270523/3043599, какпо коду ТН ВЭД ЕАЭС, так и по наименованию товара, включены в раздел 2.16 Решения и при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, требуется предоставление лицензии. В соответствии с законодательством Российской Федерации Минпромторг России является органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу лицензий на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров (Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.20089 № 438). 06.07.2023 в целях подтверждения соблюдения мер нетарифного регулирования, установленных разделом 2.16. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования» должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля ДВТП (ЦЭД) ДВЭТ в адрес декларанта направлен запрос о предоставлении по товарам №№ 13, 55, 65, 69 лицензии Минпромторга России или сведений о включении в единый реестр РЭС и ВЧУ, при ввозе которых на таможенную территорию Союза не требуется представление лицензии или заключения (разрешительного документа). По запросу таможенного органа ООО «АТИКА» не предоставило запрашиваемые документы. Таким образом, в отношении товаров №№ 13, 55, 65, 69, заявленных в ДТ № 10720010/270523/3043599, необходимо предоставление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений о включении в единый реестр радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения. 06.07.2023 на основании пп. 7 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭСТК ЕАЭС, в выпуске товаров №№ 13,55,65,69 в ДТ № 10720010/270523/3043599 было отказано. В судебное заседание представитель общества не явился, будучи уведомленным о дате слушания по делу надлежащим образом, судебной повесткой, полученной 07.11.2023 г. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «АТИКА» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ доказана. Административным правонарушением, предусмотренным ст. 16.3 КоАП РФ, признается несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса. Пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Под запретами и ограничениями понимаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов (подп. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС). В соответствии со ст. 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации. К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Подп. 7 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары указываются, в том числе сведения о соблюдении запретов и ограничений.

На основании п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. В соответствии с п. 1 ст. 80 ТК ЕАЭС лица, определенные ТК ЕАЭС, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с ТК ЕАЭС для совершения таможенных операций. На основании п.п. 1 п. 1 ст. 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом: соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров.

Данный состав административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.08.2023 года № 10720000-000725/2023, в котором изложено событие административного правонарушения, протоколом об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении от 21.08.2023 г., согласно которому изъят товар - электроплита, новая, для разогрева и приготовления пищи путем термической обработки, модель: WM350, питание от сети 380В, мощность 2*9кВ, без духового шкафа, с маркировкой «DONGGUAN EASTAR ELECTRICAL», упакованная в деревянную обрешетку, 1 шт. (товар № 13); электроплита, новая, для разогрева и приготовления пищи путем термической обработки, модель: 601D, питание от сети 380В, мощность 6кВ, без духового шкафа, с маркировкой «DONGGUAN EASTAR ELECTRICAL», упакованная в деревянную обрешетку, 1 шт. (товар № 55); электроплита, новая, для разогрева и приготовления пищи путем термической обработки, модель: 60, питание от сети 220В, мощность 3кВ, без духового шкафа, с маркировкой «DONGGUAN EASTAR ELECTRICAL», упакованная в деревянную обрешетку, 1 шт. (товар № 65); электроплита, новая, для разогрева и приготовления пищи путем термической обработки, модель: WM310, питание от сети 380В, мощность 2*2кВ, без духового шкафа, с маркировкой «DONGGUAN EASTAR ELECTRICAL», упакованная в деревянную обрешетку, 1 шт. (товар № 69), актом приема-передачи товара на хранение от 21.08.2023 г., копией декларации на товары, копией отгрузочной спецификации, копией инвойса, копией контракта на товар, копиями паспортов на плиты, актом таможенного досмотра товара, решением таможенного органа о назначении таможенной экспертизы от 02.06.2023 г.; актом отбора проб и образцов товаров, копией заключения таможенного эксперта от 06.07.2023 г.; выпиской из ЕГРЮЛ .Приведенная совокупность доказательств является достаточной для признания ООО «АТИКА» виновным в совершении правонарушения. Санкцией статьи 16.3 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, стоимость изъятого товара, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, и находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АТИКА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ,

назначить ООО «АТИКА» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения

Вещественные доказательства - электроплита, новая, для разогрева и приготовления пищи путем термической обработки, модель: WM350, питание от сети 380В, мощность 2*9кВ, без духового шкафа, с маркировкой «DONGGUAN EASTAR ELECTRICAL», упакованная в деревянную обрешетку, 1 шт. (товар № 13); электроплита, новая, для разогрева и приготовления пищи путем термической обработки, модель: 601D, питание от сети 380В, мощность 6кВ, без духового шкафа, с маркировкой «DONGGUAN EASTAR ELECTRICAL», упакованная в деревянную обрешетку, 1 шт. (товар № 55); электроплита, новая, для разогрева и приготовления пищи путем термической обработки, модель: 60, питание от сети 220В, мощность 3кВ, без духового шкафа, с маркировкой «DONGGUAN EASTAR ELECTRICAL», упакованная в деревянную обрешетку, 1 шт. (товар № 65); электроплита, новая, для разогрева и приготовления пищи путем термической обработки, модель: WM310, питание от сети 380В, мощность 2*2кВ, без духового шкафа, с маркировкой «DONGGUAN EASTAR ELECTRICAL», упакованная в деревянную обрешетку, 1 шт. (товар № 69), изъятые по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10720000-000725/2023 от 21.08.2023 и переданные на ответственное хранение на СВХ ООО «Полтавский терминал», расположенном по адресу: <АДРЕС> по вступлении постановления в законную силу вернуть ООО «АТИКА».

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Артемовский городской суд Приморского края через судебный участок № 34 судебного района г Артем.

Мировой судья М.В. Заруцкая

Реквизиты для оплаты штрафа:

БИК ТОФК 010507002 Банк: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю (г. Владивосток) Единый казначейский счет: 40102810545370000012 Казначейский счет: 03100643000000012000 л/сч <***> Управление Федерального казначейства по приморскому краю ИНН <***> КПП 254001001 ОГРН <***> ОКТМО 05701000 КБК: 785 11601163010000140 УИН 0000305800281120234989684 (сведения об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок)

Дата выдачи постановления 21.11.2023 года. Дата вступления в законную силу 20_____ год. Срок предъявления к исполнению 2 года.