Решение по административному делу

2025-07-05 22:20:55 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-05 22:20:55 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

УИД 57МS0045-01-2025-000644-07 Дело № 5-215/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2025 г. г. Орёл Мировой судья судебного участка № 2 Орловского района Орловской области Матюшина Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО6 <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Башкирской АССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства с <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45, паспорт серии 5412 номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> МРО УФМС России по <АДРЕС> области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА5> в 00 часов 00 минуту <ФИО2>, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45, не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный постановлением контролера-ревизора Государственного казенного учреждения города <АДРЕС> «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА6> за совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена пунктом 2 статьи 8.14 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях», тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2>, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой по известному суду адресу, направленной заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился. В соответствии с разъяснением, приведенным в абзаце 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА9> <НОМЕР>. Согласно штемпелю на конверте осуществлен возврат почтового отправления в связи с истечением срока хранения. Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у <ФИО4> возможности получить поступающую на его имя корреспонденцию, материалы дела не содержат. Отсутствие контроля за поступающей по месту регистрации почтовой корреспонденцией является риском гражданина, зависит исключительно от его осмотрительности. Вышеприведенные обстоятельства объективно свидетельствуют о принятии необходимых мер к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, создании условий, необходимых для осуществления этим лицом права на защиту, в связи с чем, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в его отсутствие в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Положениями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При этом согласно положениям, изложенным в примечании <НОМЕР> к статье 20.25 КоАП РФ, административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото - и киносъемки, видеозаписи. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса; после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА6> <ФИО2> привлечен к административной ответственности по пункту 2 статьи 8.14 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Вышеуказанное постановление вступило в законную силу <ДАТА10>

В течение установленного законом срока административный штраф <ФИО4> оплачен не был. Сведений о том, что <ФИО2> обращался с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты административного штрафа, в материалах дела не имеется. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина <ФИО4> в его совершении подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, который составлен в соответствии с правилами статьи 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены;

- копией постановления контролера-ревизора ГКУ «АМПП» <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА6> о привлечении <ФИО4> к административной ответственности по пункту 2 статьи 8.14 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях» и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей;

- копией фотоматериалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме средства;

- копией выписки государственного реестра транспортных средств, согласно которой собственником транспортного средства CHEVROLET NIVA 212300-55, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, является <ФИО2>; - ответом контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений дирекции администрирования и контроля нарушений <ФИО5>, согласно которому денежные средства в счет оплаты штрафа по постановлению <НОМЕР> по делу об административном правонарушении взысканы <ДАТА12> судебными приставами в размере 5000 рублей; - другими доказательствами, содержащимися в деле об административном правонарушении. Оценив доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что указанный штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть по <ДАТА13> включительно (рабочий день), мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО4> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ доказана, его действия следует квалифицировать по названной норме, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом необходимо отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Следовательно, с учетом приведенных положений закона, датой совершения административного правонарушения является <ДАТА5> Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. Таким образом, недостаток протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> в части неверного указания даты совершения административного правонарушения, восполнены мировым судьей при рассмотрении дела по существу, и по смыслу пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» не является существенным.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО4>, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. В соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения; личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить <ФИО4> административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено. Уплата административного штрафа после истечения установленного законом срока для его оплаты, но до составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не свидетельствует о своевременности исполнения такой обязанности и не является основанием для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях исходит из необходимости добровольного исполнения наказания в виде административного штрафа. За неуплату административного штрафа в течение отведенного времени законодатель установил административную ответственность (часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ), которая не является мерой принудительного исполнения судебного акта и актов органов и должностных лиц, так как призвана стимулировать правонарушителей к добровольной уплате штрафа - без использования механизма принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что административный штраф оплачен <ДАТА12> в рамках исполнительного производства. Данные обстоятельства не свидетельствуют о добровольности и своевременности исполнения предусмотренной законом обязанности. Разъяснить <ФИО4>, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На основании изложенного, руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО6 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты банковского счета для оплаты штрафа: получатель УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, лицевой счет <***>) ИНН <***>, КПП 575101001, номер счет получателя платежа 03100643000000015400 в Отделении Орел Банка России // УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, ОКТМО 54501000, КБК 80511601203010000140, Кор./счет 40102810545370000046, УИН 0411871200005500002106674. Постановление может быть обжаловано в Орловский районный суд Орловской областичерез мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.В. Матюшина