Решение по административному делу

УИД 44MS0036-01-2025-000764-61 № 5-138/2025 Протокол <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 мая 2025 года г. Кострома

Мировой судья судебного участка №36 Свердловского судебного района г. Костромы ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

Департамента здравоохранения Костромской области, ИНН <***>, КПП 440101001, ОГРН <***>, адрес юридического лица: <...>, ранее в течение года привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

11.09.2024 г. заместителем начальником отделения - заместителем старшего судебного пристава СОСП по Костромской области ГМУ ФССП России вынесено постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении Департамента здравоохранения Костромской области о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Данное постановление вступило в законную силу 23.09.2024 года.

04.04.2025 года в 14 часов 00 минут установлено, что Департамент здравоохранения Костромской области по месту нахождения юридического лица: <...> в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ добровольно не уплатил в установленный законом срок по 22.11.2024 г. административный штраф в размере 30 000 руб.

В судебном заседании защитник Департамента здравоохранения Костромской области не участвует, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражал против признания Департамента виновным в совершении административного правонарушения, поскольку Департаментом принимаются меры, направленные на оплату административного штрафа. Обязательной явка защитника судом не признана, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие Представитель Специализированного отделения судебных приставов по Костромской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, явка представителя не является обязательной, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя Специализированного отделения судебных приставов по Костромской области.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Согласно с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Костромской области ГМУ ФССП России по делу об административном правонарушении от 11.09.2024 года <НОМЕР> Департамент здравоохранения Костромской области был подвергнут административному штрафу в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановление вступило в законную силу 23.09.2025 года.

Административный штраф должен был быть уплачен Департаментом здравоохранения Костромской области в срок не позднее 25.11.2024 г., однако, до настоящего времени не уплачен.

С заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки оплаты административного штрафа представитель юридического лица не обращался. Таким образом, датой совершения административного правонарушения является 26.11.2024 г.

Состав части 1 статьи 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Факт правонарушения и вина Департамента здравоохранения Костромской области подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, копией постановления заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Костромской области от 11.09.2024 года <НОМЕР> по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, актом об обнаружении признаков правонарушения от 31.03.2025 г., извещением о составлении протокола об административном правонарушении в порядке ст.25.15. КоАП РФ. Также судом исследованы приобщенные по ходатайству защитника копия письма в Департамент финансов Костромской области от 06.02.2025 г. со списком предложений по увеличению финансирования.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства объективной невозможности соблюдения лицом, привлекаемым к административной ответственности, положений КоАП РФ о порядке и сроках оплаты административных штрафов.

Доводы защитника об отсутствии достаточного финансирования и направлении в Департамент финансов Костромской области запроса на выделение дополнительных бюджетных ассигнований для оплаты штрафов не могут быть приняты судом, поскольку отсутствие денежных средств не является безусловным основанием для освобождения привлеченного к административной ответственности лица от оплаты наложенных на него штрафов.

Оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Департамента здравоохранения Костромской области состава административного правонарушения. Судья квалифицирует действия Департамента здравоохранения Костромской области по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем признает юридическое лицо виновным в данном правонарушении.

Доказательств, опровергающих факт неуплаты Департаментом здравоохранения Костромской области штрафа в установленный законом срок, суду не представлено. Постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Костромской области от 11.09.2024 года <НОМЕР> по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ вступило в законную силу и является обязательным для исполнения. Рассрочка или отсрочка уплаты штрафа не предоставлялись, документов об уплате штрафа не представлено.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Департамент здравоохранения Костромской области подлежит ответственности за совершенное правонарушение. В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством признается повторное в течение года совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения, данных о имущественном и финансовом положении юридического лица, суд считает возможным назначить Департаменту здравоохранения Костромской области наказание в виде административного штрафа в двойном размере суммы неуплаченного штрафа.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным или замены административного наказания предупреждением не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае, такой совокупности обстоятельств не имеется. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Департамент здравоохранения Костромской области, ИНН <***>, КПП 440101001, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестидесяти тысяч) рублей. Административный штраф подлежит перечислению в Департамент региональной безопасности Костромской области ИНН <***>, КПП 440101001, р/с <***>, л/с <***>, Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, к/с 40102810945370000034 БИК 013469126, ОКТМО 34701000, КБК 84211601203010000140, назначение платежа: штраф по ст. 20.25 КоАП РФ, начисление <НОМЕР> В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить на судебный участок № 36 Свердловского судебного района г. Костромы: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 дней с момента получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы<АДРЕС>

Мировой судья подпись ФИО1

Копия верна: мировой судья

судебного участка №36 Свердловского судебного района г.Костромы ФИО1