Решение по административному делу
УИД 31MS0038-01-2025-001352-68 Дело № 5-256/2025/4
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
Мировой судья судебного участка № 6 Восточного округа г. Белгорода Сидоренко И.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Восточного округа г. Белгорода (<...>), в отсутствии привлекаемого лица,
рассмотрев 27 июня 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ООО «ТК ФАВОРИТ», ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, дата регистрации <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
установил:
в рамках реализации мероприятий Государственной программы Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 320, в части обеспечения условий перехода к представлению бухгалтерской отчетности по принципу «одного окна», УФНС по Белгородской области было установлено, что в нарушение требований пункта 2 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", указанное юридическое лицо не представило в налоговый орган в срок до 31 марта 2025 года обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год.
В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении не представил, в связи с чем, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без участия представителя общества. Вина ООО «ТК ФАВОРИТ» во вменяемом правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, государственным информационным ресурсом и иными представленными доказательствами. В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон о бухгалтерском учете) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей (пункт 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете). Пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО). Как следует из части 4 статьи 18 названного Закона от представления обязательного экземпляра отчетности в ГИРБО освобождаются организации бюджетной сферы; Центральный банк Российской Федерации; религиозные организации; организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации; организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в суде и следует из материалов дела, УФНС по Белгородской области 07.05.2025 в отношении ООО «ТК ФАВОРИТ» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому оно не представило, в нарушение требований пункта 5 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", в налоговый орган в срок до 31.03.2025 обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год. Указанные обстоятельства подтверждаются государственным информационным ресурсом бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором отсутствуют сведения о поступление от юридического лица указанной отчетности. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «ТК ФАВОРИТ» является действующим юридическим лицом, данное юридическое лицо не является организацией, у которой отсутствует обязанность представлять такую отчетность в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности. Обстоятельства совершения ООО «ТК ФАВОРИТ» административного правонарушения подробно зафиксированы должностным лицом УФНС по Белгородской области в протоколе об административном правонарушении от 07.05.2025.
Управление федеральной налоговой службы по Белгородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является органом, осуществляющим также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО). Протокол был составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, его копия направлена в адрес юридического лица.
Доказательства соответствуют требованиям закона, оценив которые в их совокупности, судья считает вину юридического лица доказанной.
Поскольку обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год ООО «ТК ФАВОРИТ» не предоставлен в срок до 31.03.2025 в силу требования закона, его действия судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Исходя из приведенных норм КоАП РФ, понятие вины юридического лица означает наличие правовой обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить, наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности, неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер. Вина указанного лица заключается в непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего законодательства. При этом у него имелась реальная возможность обеспечить выполнение вышеуказанных требований закона.
Доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных Обществу прав и выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ТК ФАВОРИТ», судьей не признано. Учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также то, что ООО «ТК ФАВОРИТ» впервые привлекается к административной ответственности за правонарушения в области порядка управления, судья полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного соответствующей санкцией статьи. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «ТК ФАВОРИТ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка № 4 Восточного округа города Белгорода.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> И.Н. Сидоренко
<ОБЕЗЛИЧЕНО>